●背景

节能补贴政策可能不再延续

本月底就要到期的节能产品惠民工程是否会延续?日前，商务部对此给予了首次的官方回应。商务部新闻发言人沈丹阳表示，对于家电补贴政策到期的问题，商务部一直在跟财政部、工业部门以及相关的部门研究。不过目前还没有新的方案，“如果有新的政策措施出台，会及时向大家报告”。

中国家用电器协会副理事长王雷认为，家电节能补贴政策是否延续，可以从李克强总理的讲话中做出自己的判断。

据了解，李克强总理在5月13日谈到经济形势时说，今年以来我国经济社会发展开局平稳，各方面工作取得了新进展，但当前经济发展形势错综复杂，下行的压力较大。4月份铁路货运等经济运行指标并不乐观，制造业采购指数比上个月下降0.3%，财政收入增长缓慢，中央财政持续负增长，社会商品零售总额增幅多年来比较低。同时，李总理表示，要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，还必须依靠市场机制。实际上，市场机制本身对经济运行具有自动调节作用，是能够调整一般性经济波动的。如果过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。

“通过李总理这番话，我们对新一届政府执政理念和工作思路应该有更为清楚的认识，同时对节能产品惠民工程是否延期也能得出我们自己的判断。”王雷表示，日前，中国家电协会已上书国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部等三部门，建议节能惠民政策要有序退出。“家电协会的此举的目的希望三部委给个准话儿，好让家电企业有个准备。”她解释说。

面对全球金融危机，从2008年开始，政府相继出台了家电下乡、以旧换新、节能补贴等政策给家电发展带来极大的发展机会。行业在2009年、2010年仍然大幅度增长。但是业界也看到了刺激政策的空间有限。比如家电下乡政策的效率在2011年出现了递减，市场出现了拐点，2012年增长趋势大幅度放缓。同时，蔡莹认为，政策对于市场的透支需要较长时间的消化，因此在今后三四年里行业不可能出现快速的增长。

王雷指出，家电企业要客观理性面对政策带给家电企业的机会，不要过于依赖政策。李克强总理在讲话中指出，加快经济转型升级，必须创新体制机制。市场机制具有优胜劣汰的功效，企业只有积极参与市场竞争，才有源源不断的动力实现技术进步和产品创新，才能在竞争中立于不败之地。“家电发展归根到底要靠市场、靠需求、靠购买力。”王雷这样表示。 (慕三佑)

家电节能补贴政策将于本月底结束，按照以往的惯例，当补贴政策将即将到期时，无论是厂商还是消费者都会不约而同地赶“末班车”，如在以旧换新政策结束前，家电卖场连续几天排起了长队，消费者赶着享受政策带来的**后的实惠。那么，此次节能补贴政策结束在即，排大队抢优惠的场面是否会再现?记者就此进行了调查采访。

5月15日下午 3点，记者来到了大中北京中塔店。由于该店是大中电器的旗舰店，营业面积在北京也算是数得上的。一进卖场，记者看到各种宣传横幅营造出了节能补贴节将结束的气氛：“节能倒计时TCL狂降”、“节能惠民双倍享”、“节能倒计时立即抢”……然而，与这些极具热情与煽动性的广告语相比，卖场里的消费者少的实在可怜，几乎找不到消费者的身影，销售人员百无聊赖地站着。看这场面，消费者似乎对节能补贴“末班车”的兴趣不大。

记者**来到空调销售区。按说空调销售旺季已经来临，但这里却仍然十分安静，有的品牌的销售区内不但没有消费者，连销售人员也不知去向。除了个别空调上粘贴着“节能补贴400元”的标签外根本没有什么特别的宣传。在志高空调销售区，一台柜式空调上贴着一张并不醒目的节能补贴将要结束的告示，旁边的壁挂式空调上贴着巴掌大小的写有“节能补贴能优惠400元”的标签，标签上方用红字醒目地写着“直降800元”，而这个标签要比节能补贴标签大好几倍。记者发现，这在空调销售区内已经算是**有促销氛围的了。

记者在志高空调销售区转了两圈并拍了几张照片之后，身后才传来了一个不慌不忙的声音：“我们这里不让拍照。”记者转身看到一位销售人员走了过来。

记者问：“为什么节能补贴优惠的幅度还没有直降优惠的多?”“节能补贴是国家给的，金额是有规定的，直降金额是我们企业自己定的，当然幅度会大些。”销售人员说。

记者又问：“节能补贴就要结束了，怎么没像当年以旧换新结束时那样，消费者要排大队抢购?”

这位销售人员叹了口气说：“节能补贴从开始到现在，一直都不如以旧换新火爆。以旧换新刚结束，节能补贴政策就来了，很多消费者都刚换了家电，根本就不需要再买家电。而且此次节能补贴给予补贴的产品都是能效高的产品，这样的产品价格本身就比较高，即便给了补贴，价格上还是不便宜。不像以旧换新，只要有旧机器就能折价优惠。所以节能补贴一直没有调动起消费者的热情。其实现在的优惠主要是靠厂家主动降价。”

记者在空调卖场走访时仅看到了两位消费者，不过与之相比，彩电展区要热闹一些。记者发现，彩电销售区针对节能补贴的促销活动比比皆是，康佳、夏普、TCL等品牌都纷纷拉起了节能惠民优惠的横幅。记者发现，尽管消费者不是很多，但总比空调展区要好多了。

在TCL电视销售区，一条“节能功能倒计时，狂降3天”的横幅十分醒目。卖场内一位女士正在询问节能补贴的优惠政策，销售人员介绍说：“这是**后的优惠了，46英寸的LED电视带3D功能，厂家的优惠价格为3980元，再减去400元的节能补贴，3580元就能买下，实在便宜。不过到了月底节能补贴结束后就不能享受400元的优惠了。”“月底结束，我就月底再来买吧。”这位女士说。

销售人员赶紧补充说：“要买就这几天买，因为节能补贴的钱如果本月31日前不领取就要作废。买了机器后，我们还要送货，之后还要从包装箱内拿到补贴用的条码，再拿着发票才能前来领取节能补贴，所以再晚就来不及了。”

这位女士听了之后很爽快地就开票交钱了。她说：“这价格真不贵，比我预计的支出少了2000元，很合算。”接着她又问：“怎么这么便宜的电视看不见多少人买啊?”

销售人员说：“不少了，这几天这款电视我们卖了40多台。现在人不多，周末就有可能排大队了。”

也许真的是因为工作日的关系，电视销售区里的人也不是很多。在夏普电视展区里，记者看到，所有的电视屏幕都打出“节能惠民双倍享”的广告，巨大的“省” 字格外醒目，还有各种大小不一的宣传海报也是琳琅满目，不过，记者发现，这里不但没有一位消费者，就连销售人员也没有。

难道节能补贴的“句号”真的是用冷清、清淡画就?

为了了解节能补贴政策在周末时是否会迎来**后的追捧，记者于5月18日下午4点再次来到大中北京中塔店。记者**来到交款台，发现只有二三位消费者在交款，再看产品展示区，消费者的确比平时要多些，但也仅仅是在卖场内可以随处看到消费者的身影，根本谈不上人头攒动。

节能补贴就这么不受消费者关注?带着疑问，随后记者又走访了国美北京公主坟店、苏宁北京广安门外店等家电卖场，在这几家店里，记者看到的情况大致与大中北京中塔店的情况一样：商家促销很热情，但是消费者不太买账。记者 李燕京

记者手记

果子还是自然熟的好

我们都希望蔬菜、水果不施农药、化肥和膨大剂，都是自然成熟的，虽然这样长就的蔬菜、水果体积小些、品相差些，但这样长成的东西才健康。家电行业的发展也不例外，只有经历风雨，才能结出健康发展的硕果，过多的扶持只能让行业变得缺乏抵抗力。

自从金融危机以来，我国家电业可以说得到了政府的大力支持，各种补贴政策不断出台。这些政策看起来刺激了消费，扶助了行业发展，但从去年开始实施的节能补贴政策来看，似乎效果已经大大不如以前的以旧换新、家电下乡等政策，消费者对各种优惠补贴已经麻木，刺激消费已显乏力。在这种情况下，行业也无法得到补贴的支撑。

对消费者来说，有补贴优惠自然是好事，在以旧换新政策实施时，消费者就以极大的热情回应了补贴政策的出台。虽然消费者讲实惠，但并不贪便宜，会在琳琅满目的家电商品中找到适合自己的，并不会因为几百元的补贴而左右其选择。这一点从节能补贴受冷遇就充分说明了问题。事实上，很多消费者都表示，节能补贴虽然好，在购买家电时，有补贴更好，但若没有也没关系，重要的是产品质量、功能、售后服务如何。

从家电卖场的情况我们也可以看出来，厂家、商家对补贴的热情也是有限度的，除了电视企业搞起了促销活动，其他家电产品的企业几乎是悄无声息地等待补贴的结束，这足以说明企业对补贴的态度。家电业应该说是市场化程度**高的行业之一，也是**早踏出国门的行业之一，它需要的是完全的市场化竞争，而不是把它放在温室大棚里，正如近段时间不少家电企业都表示：“节能补贴结束了，我们并不盼望新的补贴再出现，竞争、洗牌才能让企业健康发展。”

另外，经过多年补贴的滋养，家电业已经养出了一批地方性小企业，这些小企业原本在多年的残酷竞争中已经岌岌可危，但是补贴却让他们起死回生，一但补贴结束，他们的命运实在难料，因为这些异熟的 “果子”并不好吃，一旦他们在竞争中消失，那么，他们销售出去的产品将成为孤儿，售后服务由谁负责?消费者的权益由谁来保护?笔者认为，这些都是有关部门当下应该考虑的问题。■张理然