很明显，自从2013年全国“两会”以来，我国的宏观层面发生了诸多的变化。诸如不再以投资做为拉动GDP增长的主要手段，转为以扩大内需消费为主要动力;允许GDP增速适当放缓，大力调整经济结构等，央行货币政策保持平稳发展。不但会对我国今后经济发展产生深远的影响，同时，也会对钢铁等诸多行业的发展带来诸多的变化。

从下游行业来看，一系列政策的转向，也就预示着我国经济发展方式的转变，从而会较为深刻的影响到各个行业的发展，譬如机械制造行业、房地行业、基建行业等等，其生产经营活动已经发生重大变化。其主要的目的是为了相关行业继续的可持续发展，但在转变的过程中，难免会产生阵痛。

**为明显的是家电、汽车行业，自从年初全国各地“以旧换新，家电、汽车下乡”等补贴政策陆续退出市场后，相关行业销售热度明显减弱。而与此同时，在新城镇化规划的重大利好下，去年年底开始，家电、汽车、机械等行业生产企业普遍积极生产，重建库存以应对未来重大需求释放预期的到来，同时，在扩大内需消费的大环境下，市场普遍预期政府会出台一系列新的补贴刺激政策接力;然而时过境迁，眼下2013年即将过半，消费刺激政策在市场望眼欲穿中屡次爽约;另外被市场寄予厚望的新城镇化建设也是多次推迟;实际上的市场需求延续弱势，加上因受全球经济低迷影响，相关行业出口数据并不好。

新一届政府在多次场合均提到，未来会尽量减少行政手段对经济运行的干预;由此透露出来的消息是，短期内寄希望于国家出台具体的刺激消费政策的可能性较低。家电、汽车、机械等制造行业预期落空后，一方面是产成品资金占压严重，继续扩大生产能力有限，另一方面经过长达半年的库存重建，当前陆续进入去库存化阶段，经营思路也将有生产为主转向销售为主。由此对相关的钢材需求量将进一步转弱，不利于后期钢材市场的反弹。

而房地产、交通基建等行业，从高层传出来的消息得知，新城镇化规划之所以屡次推迟，传言是因为高层对规划内容不满意。而**新消息反馈，目前地方政府对于城镇化的认识有误区，加大了城镇化的推进难度。地方政府借助新城镇化规划无休止的上投资项目，截至到目前，全国地方版投资计划达20万亿，高层认为已经背离新城镇化规划初衷，目前正在重新修订。一句话，新城镇化是要实现人的城镇化，而非是造城运动，能够有效的拉动内需消费，但绝不是爆发式的投资拉动。如此来看，此前过于依赖城镇化效力的行业，可能会因判断失误而自己为错误决策埋单。

过分的看重城镇化带来的利好，汽车、钢铁、机械、家电等行业产能、产量过剩进一步加剧;而实际情况是城镇化的推迟、市场消费释放远低于预期造成的巨大落差，直接反应在价格的持续走弱，行业盈利能力大幅削弱等负面。

针对于此，我国政府近期针对环境问题频频出招，其中钢铁、水泥等高能耗、高污染行业将是环保调控的重点照顾对象，唐山等地已经开始陆续重拳出击环保不达标企业，手段之严厉此前少见;一旦能够在全国范围内全面推行，我国钢铁等行业将有一大批环保不达标企业被关停，势必会极大的降低钢铁行业的生产能力，从这方面来看，有极大的可能改善后期钢材市场的供求关系。

在不再以投资为主体的发展模式下，转而通过扩大内需来拉动经济的继续发展，很明显的是，内需消费的拉动不是一朝一夕的事情，而是一项长久的工程，而在内需消费水平释放的过程中，就钢铁行业而言，尽管我国已是全球**大产钢国及钢铁消费国，然而以前多是有投资拉动，当前我国人均钢材消费水平在全球依旧处于低位，其增长还需要较为漫长的过程，虽然潜力无限，但阵痛难免。

综合以上所述，未来一段时间内，我国的经济增速将长期保持在7%~8%左右的相对低位;就钢铁行业而言，也就预示着用钢需求消费的增速也将放缓，当当前钢材产量严重过剩的局面下，若环保之手能够真正给力，未来钢材市场反弹可期，否则，还将在较长的时间内处于相对低迷的困难时期。