低迷中的产能增长：生产产能开始增长。一季度，随着行业景气度的改善，平板玻璃生产产能开始增长。其中，浮法玻璃点火生产线共8条，放水冷修生产线4条，停产生产线2条。2013年3月底浮法玻璃在产产能为8.25亿重量箱，同比提高11.5%，同时总产能已达到10.32亿重量箱。短时期内，浮法玻璃产能很难得到完全消化。

原料成本压力略有上涨：一季度，玻璃原材料纯碱因产能过剩，价格上涨趋势不明显;而主要原料重油价格开始回升，总体上玻璃行业的成本压力略有上涨。同时，虽然部分地区需求处于缓慢复苏态势，但市场总体需求仍然疲软，市场信心略显削减，整体价格环比出现了一定下滑，给行业利润空间造成一定挤压。

出口继续呈现低迷趋势：2013年我国平板玻璃出口呈现低开低走。据统计，1月~2月我国平板玻璃累计出口26.62万吨，比上年同期下降12.6%;累计出口额9022万美元，同比下降8.8%。其中，浮法玻璃累计出口20.60万吨，同比下降11.6%;累计出口额6317万美元，同比下降20.7%。行业低迷状态仍未改善。

品质有待提高：目前，玻璃行业产能过剩问题仍然严重。根据工信部《2012年建材工业运行情况及2013年展望》披露，由于各地新增产能较多，2012年底全国平板玻璃产能已经达到10.4亿重量箱，且产能利用率又降至68.3%的新低。按照预测，2015年我国平板玻璃需求约7.5亿重量箱，产能过剩问题仍需进一步解决。

产业亟待优化升级：两会过后，“新型城镇化”成为热门话题之一，这无疑对玻璃等建材行业是个利好。但是，房地产市场发展在扩大对玻璃等建材的需求之外也对玻璃行业产品品质提出更高要求。目前，由于标准规范相对滞后，绿色建材发展与应用推广力度不够，玻璃行业仍然不能满足绿色建筑和建筑节能发展需要。平板玻璃工业“十二五”发展规划亦指出，未来国内市场将对高端产品和精深加工产品保持旺盛需求。目前，玻璃行业附加值低、深加工不足问题仍未得到有效解决，行业高端产品自主保障能力仍有待加强。

国际贸易环境更加复杂：随着我国平板玻璃出口量的不断扩大，行业面临的贸易壁垒和贸易摩擦案件数量也在不断增加。据报道，2009年，欧盟对中国出口的长丝玻璃纤维产品启动反倾销调查;2010年，澳大利亚、巴西、菲律宾、印度、南非和乌克兰等国家先后对我国平板玻璃采取反倾销调查;2011年，韩国宣布延长对中国生产的浮法平板玻璃实行的反倾销措施期限;巴西于2011年8月再度对华无色平板玻璃反倾销案举行听证会。近期，统计信息显示，欧盟颁布的建筑产品法规将全面取代原来的建筑产品指令，这给我国玻璃出口带来新的挑战。总之，玻璃企业面临的国际贸易环境更加复杂，国际贸易保护主义抬头进一步恶化了玻璃出口环境。

抢占创新制高点

一是引导企业进行技术创新：为加快玻璃工业结构优化升级调整，必须鼓励企业加强自主创新，加大精深加工产品的技术研发力度，积极转型升级，推广节能型、功能型玻璃产品，抢占平板玻璃及精深加工领域的制高点。此外，随着雾霾天气频现，平板玻璃行业亟待加快提升先进绿色制造技术;无机非金属新材料尚难保障本土需求，亟待加强技术创新，为绿色建筑发展提供物质基础。

二是加大行业兼并重组力度：据统计，2011年我国玻璃行业前10家浮法生产集中度为61%，距离《平板玻璃工业“十二五”发展规划》的75%目标仍有一定差距，必须加大行业兼并重组力度，调整结构、消除恶性竞争，抑制产能过剩;推动大企业与上下游企业组成战略联盟，减少中间成本，增强实力。

三是遏制产能扩张势头：目前，玻璃产能过剩压力依然较大，必须严格执行国家宏观调控政策，严格控制新上项目，坚决关停低水平重复建设的生产线，遏制平板玻璃产能扩张势头。同时，发挥好市场在淘汰玻璃落后产能的作用机制。