4月30日,美国商务部初裁,认定中国向美国出口硬木和装饰用胶合板存倾销行为,将对100多家中国企业征收反倾销税,此举遭到美国硬木和胶合板联盟的质疑,因为过度征税无异于杀鸡取卵。在美国市场上,中国硬木和胶合板占据着一个特殊的地位,中国产品弥补了美国国内产业的一个重大缺口。这一裁决将极大地损害那些依赖于中国产胶合板的厨卫装修、家具、地板及船只制造的中小企业,严重拉低美国的就业机会。
美国初裁中国硬木和胶合板倾销
去年9月27日,美国硬木胶合板公平贸易联合会向美国商务部提起申诉。该联合会由位于北卡罗来纳州、纽约州和俄勒冈州的6家公司组成。该联合会认为,中国出口到美国的硬木和装饰用胶合板倾销幅度为298.36%至321.68%,补贴幅度也超过2%的允许范围。
去年10月18日,美国商务部于对此类产品发起反倾销和反补贴调查。
按照美国商务部**新的贸易法执法规定,从2011年11月2日起,涉案产品进口商在初裁结果公布后至反补贴税令发布前需向海关支付现金押金。但是如果**终裁决能够推翻这一结论的话,这些押金将返还相关企业。
2012年2月27日,美国商务部宣布初裁结果,认定中国向美国出口的硬木和装饰用胶合板得到中国政府补贴,补贴幅度为0.22%至27.16%。
4月30日美国商务部宣布初裁结果,中国企业倾销幅度在0.62%至63.96%之间,对此,商务部拟对向美国出口此类产品的101家中国企业征收22.14%的反倾销税,并对其它中国生产商和出口商征收高达63.96%的反倾销税。另有两家中国企业被裁定有倾销行为,但低于美商务部的标准,因此幸免。
按照美方的程序,正式征收反倾销税之前美商务部还要作出终裁,此外还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。根据目前的日程来看,商务部将于7月作出终裁,而国际贸易委员会的终裁将于8月份宣布。
初裁遭美国业内质疑
1、损害依赖中国产胶合板的美国中小企业
美国商务部的声明一出来就遭到了美国硬木和胶合板联盟的反对,该联盟在其书面声明中指出,这一裁决将对美国的建材市场造成极大冲击,极大地损害那些依赖于中国产胶合板的厨卫装修、家具、地板及船只制造的中小企业。美国硬木和胶合板联盟联合主席威尔金森表示,出于贸易保护行径的不公平关税将危害美国市场,并警告称,如此下去,美中之间**的自由贸易就只能是美国的就业岗位出口到中国去了。
2、给美国国内产业造成重大缺口
美国硬木和胶合板联盟网站指出,在美国市场上,中国硬木和胶合板占据着一个特殊的地位,因为近年来,中国产品弥补了美国国内产业的一个重大缺口。美国商务部的数据显示,2011年美国从中国进口的硬木和装饰用胶合板价值将近7.5亿美元。
3、或影响与之直接相关的8个就业岗位
美国零售联合会数据则显示,从中国进口硬木和胶合板产品给美国提供了不少就业机会,其中每一个与这一进口业务直接关联的工作岗位还衍生出8个相关的就业岗位。因此,美国硬木和胶合板联盟呼吁相关企业向美商务部及各自选区的议员申诉,争取在终裁时能有一个合理的税率,因为过度征税无异于杀鸡取卵。