**近，国家工业和信息化部围绕《钢铁行业规范条件》会同有关部门推出一系列后续政策。纵观这些新举措，较之前的那些“行政命令关停”等手段，更加倾向于“市场化”措施。面对国家从严治理钢铁行业乱象，“市场化”手段无疑是给那些已不能适应行业良性发展的钢企下了一道“生死牌”。

落后必亡，这就是市场规律的无情之处。国家对于钢铁行业中的某些“乱象”曾多次施之以“行政命令”加以治理，但仍然难以从根本上解决问题。一些应淘汰的企业钻政策和行政命令的空子“借尸还魂”，仍然在靠高消耗、低质量、高污染的方式“乱中求生”，严重影响了大多数规范的大中型钢铁企业的健康发展，严重破坏了国家社会资源和市场经济秩序。

怎样才能治理这种“乱象”?**近，工信部表示，国家一方面通过对符合规范条件的企业，支持其兼并重组、淘汰落后、技术改造、节能减排等结构性调整措施，给予一定的政策奖励和信贷支持，使其健康发展;另一方面，对不符合规范的企业，则将运用差别电价，严控信贷，监管查处，考核问责等经济手段和法律手段，逐步压缩其生存空间，**终逼其退出市场!

一“进”一“退”，一“生”一“死”，这就是国家后续政策的“生死牌”效应。

钢企如何求生?生存则创新，发展则创新。在创新中注入智慧，注入质量，注入科技含量，才能为钢铁企业注入勃勃生机。

很多钢铁企业在困境中开拓进取，取得了许多生机勃勃的好经验。例如，重庆钢铁集团首次将机械泵应用于RH工艺技术，就是我国炼钢领域的一项世界性技术突破。自2010年6月份投产以来，仅重钢新区201吨RH真空系统一项，就降低运行成本取得直接经济效益1958万多元。再如，二次能源利用已成为钢铁企业节能降耗的重点，许多大中型钢铁企业纷纷实施了“以烧结烟气脱硫为重点的大气污染防治技术”，“以综合废水脱盐为重点的废水治理利用技术”，“以含铁沉泥脱锌，钢渣微粉为重点的固废处置利用技术”……翻阅近期的《中国冶金报》,几乎每期报纸的新闻中都有钢铁企业在困境中生存发展的频频捷报。

“生”是发展，“死”亦是另一种“发展”，这是市场竞争的自然法则。

国家在2009年出台的《钢铁产业调整和振兴规划》中发出了明确信号：通过联合、重组、兼并、淘汰，推进结构调整，从根本上解决产能过快增长，产业集中度不高，行业竞争力不强，发展质量偏低等一系列问题。实践证明，在优胜劣汰生存法则的驱动下，那些质量低、耗能高、管理落后、无科技含量的企业或破产或被兼并，对于整个钢铁行业来说这并非坏事。相反，钢铁行业的兼并、重组、整合，极大地促进了产业集中度上升，也有一些民营资本并购地方钢铁企业后，显示出强大的生命力。这就是置之死地而后生。

当然，兼并、重组虽有成效但并不能一劳永逸，面对无情市场经济中的“生死牌”，还必须尽快将重组后的宝贵资源投入到“新生命体“之中。正如一位专家所言：一要尽快淘汰落后产能，落后工艺，大力实施技术创新和技术改造，尽快形成具有自主知识产权，适应未来国际竞争需要，支撑钢铁工业转型升级的核心关键技术和高附加值产品;二要尽快调整产品结构，加大关键钢材品种，钢铁新材料的研发力度和进度，不断创造新的市场需求，促进钢铁产业升级;三要尽快做到节能减排降耗，大力发展绿色产品以适应低炭经济的发展趋势和潮流，实现全行业的健康、可持续发展。

市场经济是一张“生死牌”，钢铁企业必须通过发展、创新和提高自身素质赢得“生存权”。