据山东卫视《山东新闻联播》报道,去年起,美国对来自中国的硬木胶合板展开“反补贴、反倾销”调查。随着反补贴初裁结果的公布,影响开始波及相关企业。在我国四大板材基地之一的临沂市,众多企业出口已经受到严重影响,外贸企业如何突破壁垒,转型发展?请看记者调查。
日前,美国商务部正式公布对中国硬木胶合板反补贴初裁结果,包括2家山东企业在内的3家强制应诉中国企业的反补贴税率为零,其他近百家应诉企业的税率则为22.63%,15家不合作企业将被征收27.16%的反补贴税。对这一结果,企业有喜有忧,但它的蝴蝶效应已经传导到我国相关企业。费县华鑫佳升木业是近百家应诉企业之一,眼下这里的订单急剧下降。
毗邻的临沂东方金信是3家强制应诉企业之一,虽然初裁税率为零,但订单同样受到影响。临沂东方金信外贸部经理孙凤超说,他们工厂订单下降了70-80%,现在有些美国客户都不敢下订单了。
去年9月,美国本土生产企业向美国商务部提起申诉,认为来自中国的硬木胶合板倾销幅度为 298.36% 至321.68%,补贴幅度也超过2%的允许范围,美国商务部随即启动“双反”调查,半年后,公布反补贴初裁结果。更为严峻的是,将于4月底公布的反倾销初裁结果,惩罚力度可能会更大。面对“双反”调查,我国相关部门、行业协会、律师等各方形成合力,积极应诉,提出抗辩。目前争议的焦点是计算方法。
山东华鑫佳升木业贸易部经理庞笑笑说,美国商务部的计算非常不合理,而且是不公正的,之前说的是按照三家抽样企业就享受他们的平均税率,按这样应该是零税率,对方把那15家惩罚性关税加进来了,所以就是22%.这一计算方法,就连美国进口商也表示不合理。
不仅计算方法不合理,相关企业负责人告诉记者,中国出口产品也没有对美国相关产业造成实质性损害。
美国麦德林木材贸易公司派特说,中国和美国生产的胶合板只在很小一个范围内有竞争,大部分产品完全不一样,他们采购的胶合板,到美国去服务的客户群也是不一样的,所以美国生产商的说法并不是事实。派特表示,美国胶合板进口商已组织起来提出申诉。而在大洋彼岸,生产企业一方面积极应诉,一方面开拓其它市场。
按照程序,初裁之后,美国商务部和美国国际贸易委员会还将作出终裁。临沂胶合板生产企业达1000多家,人造板出口占全国的1/3.一旦“双反”坐实,将重创山东人造板出口。近年来,我国多种出口产品屡屡遭到欧美“双反”调查。专家表示,“双反”调查既有贸易保护的原因,也与国内企业之间的低价竞争相关。在中低端产品上拼数量、压价格,使得国际市场竞争很多时候是国内企业自身的竞争。
山东省委党校教授郭振宗说,这就面临一个产业必须进行整合的问题,我们主要通过兼并重组,着力培养一些大的企业,大的企业集团,调整产品生产结构,大力发展环保型的产品、高端产品,那么同时就是要树立品牌意识和营销推广意识。