近日，我国第二批低碳省区和低碳城市名单公布，确立了包括北京、上海、海南和石家庄等29个城市和省区成为我国第二批低碳试点，基本覆盖了全国绝大多数省份。

然而，正如中国城市科学研究会秘书长李迅所说：“由于我国‘低碳生态城市’概念提出时间尚短，缺乏一套适合我国国情的低碳生态城市理论体系、技术系统、实践经验以及相关政策作为支撑和指导。”因此，在**批低碳城市试点工作尚未取得明显成效的情况下，一些业内专家呼吁，应该从优化城市交通、强化建筑节能等可行性较强的方面入手，务实地推进低碳城市建设。

**能源专家、清华大学低碳能源实验室主任何建坤表示，现在，中国能源的总体消费量已经占到了世界的20%，二氧化碳的排放量也接近全球1/4。大量的煤炭消耗，特别是终端直接燃煤给城市碳减排造成很大压力。尤其是能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材6大高能耗产业的发展，将导致高碳态势很难改变。

“调整产业结构是碳减排的主要途径。一方面要通过对传统产业的技术改造实现低碳化升级，煤电厂要求具有捕捉并储存二氧化碳的能力。另一方面促进产业结构的升级，积极发展低碳产业。”山东经济学院张英说。

张英曾撰文指出，城市建筑是温室气体排放的主体。受经济社会发展水平的限制，我国的单位建筑面积能耗和人均能耗虽低于发达国家，但是建筑使用中的能耗已经占全社会总能耗的1∕4多，其中建筑用电和其他类型的建筑用能折合为电力，约占全国社会终端电耗的29%左右。另外，随着城市中大型公共建筑的增多，能源浪费现象更加突出。

目前，我国处于城市建设高峰期，城市建设的飞速发展促使建材业、建筑业飞速发展，也因此造成了大量的能源消耗。外墙保温是建筑领域的重要环节，建筑能耗中的很大一部分取决于外保温及相关系统。业内专家认为，和调整产业结构、优化城市交通等降低能耗的措施相比，通过保温材料、可再生能源利用等方法实现建筑节能，是目前**为容易、技术也比较成熟的措施，各个低碳试点城市应该充分挖掘建筑节能的潜力。

据悉，外墙保温指采用一定的固定方式，把导热系数较低的绝热材料与建筑物墙体固定一体，增加墙体的平均热阻值，从而达到保温或隔热效果的一种工程做法，而保温隔热材料与制品是影响建筑节能一个重要因素。中国复合材料学会科技发展与咨询委员会委员、中国不饱和聚酯树脂行业协会副秘书长赵鸿汉指出，建筑保温材料的研制与应用越来越受到世界各国的普遍重视。历经多年的发展，我国建筑节能外墙外保温市场已发展成为种类繁多、技术构造多样、产品需求量巨大的一个产业，在节能方面做出了重要的贡献。

据赵鸿汉透露，目前我国所执行的建筑节能标准相对于欧美等发展国家来讲，仍然较低，未来我国的建筑还要向更高的目标发展。欧盟近来提出3个20%的目标，即降低能耗20%，可再生能源利用比例到2020年实现占终端能源的20%，温室气体排放较1990年减少20%。“这种零能耗和近零能耗也将是我们未来的发展目标。面对较高的节能目标，我国的外保温行业必然遭遇新的挑战。而应对挑战离不开各种节能新技术、新型建筑材料、建筑工业化产品的支撑。”

赵鸿汉指出，当前，国内外保温材料风生水起，光机和有机外保温材料的技术创新，紧紧围绕“防火、轻质、绝热”上做文章，以提高了材料的全生命周期的各种性能。目前上市的品种有岩棉保温板、无机有机聚合聚苯板，发泡混凝土保温板，泡沫玻璃保温板、泡沫陶瓷保温板、阻燃聚氨酯泡沫保温板，酚醛泡沫保温板、玻璃棉保温板等。而伴随外保温材料在墙体上采用中，上墙系统的技术也不断完善和出新，各类低黏度、高附着力的水溶性黏合剂，依附网状结构和片材材料不断出现。据了解，以往上墙材料大都采用玻璃网格布。近两年涂层玻纤面毡也得到大量采用，不同材质的外保温材料出现了不同性能的黏合涂层毡。

数据显示，随着我国城镇化步伐加快，“十二五”期间，全国城镇累计新建建筑面积将达到40～50亿平方米。根据规划，这些新建建筑到“十二五”末要形成4500万吨标准煤节能能力。同时我国既有建筑存量巨大，2000年以前建成的建筑大多为非节能建筑，民用建筑外墙平均保温水平仅为欧洲同纬度发达国家的1/3。据估算，北方地区有超过20亿平方米的既有建筑需进行节能改造。通过节能改造，北方采暖地区既有建筑及全国公共建筑要分别形成2700万吨标准煤和1400万吨标准煤的节能能力。不管是新增建筑还是既有建筑改造，大量的外墙外保温需求都将造就一个巨大的外墙外保温材料市场。