3月30日~4月1日,北京、上海、深圳、广州、天津、重庆、南京、大连、济南、合肥、厦门、青岛等地集中出台新“国五条”楼市调控细则,对此前引起广泛关注的征收20%个人所得税、二套房首付比例和贷款利率、新房价格等问题作了各自的注解。
例如,北京“国五条”细则明确规定,自3月31日起,京籍单身人士限购一套房;进一步提高二套房贷首付款比例,新旧政策以存量房买卖合同网签时间为准。上海的调控细则规定,严格执行第二套住房信贷政策,重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查,不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款;严禁发放第三套及以上购房贷款。广州继续实行限购、限价政策,并要求年内全省地市实现住房信息联网。
而济南、南京、青岛等城市出台的细则中明确要求:新建商品住房价格涨幅低于城市居民人均可支配收入实际增长水平。重庆的细则中甚至明确,对报价过高、涨幅过快的商品房项目,暂不核发预售许可证。
这一轮“央地联动”的调控政策向再度飙升的房价挥出“铁拳”,显示出新一届政府进一步捍卫房地产调控成果的坚定决心已迅速落实到地方政府的政策当中。严厉的楼市调控新政,必然对未来钢市运行产生一定的影响。
**,从对实际需求的影响来看,各地调控细则实施后,尤其是对于新建商品住房的价格进行严格的限制,将使房地产开发商开发建设新房的热情明显降温,直接影响到房地产新开工项目的数量。这将对建筑钢材需求造成较大的影响。如果上述政策被严格执行,那么预计大量二线城市的建筑钢材市场都将面临需求不足的压力。
目前,我国建筑用钢材占整个钢材消费量的50%左右,其中,房地产建设用钢又占建筑用钢的60%以上。房地产行业用钢需求萎缩,毫无疑问将直接影响整个钢市的活跃度。与此同时,房地产市场降温势必波及家电、五金、汽车、建筑钢结构等多个下游用钢行业,间接影响到其用钢需求。
第二,从对市场预期的影响来看,本轮调控政策从严,使钢市对楼市利空的预期加重,并认为这种利空将直接影响到对钢材的需求,这种预期将促使钢市的悲观气氛加重,进而推动钢市趋弱运行。
不过,就目前各地的调控细则来看,对于二手房市场的调控力度仍然要大于新房市场,这有利于刺激新房刚需的释放;同时,各地政策中对于保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地的供应均有所加强,有可能刺激开发商拿地建设。在价格上抑制,但在供应和需求上刺激新房开发热情,这将在客观上使新房的开发不至于大幅回落,再加上保障性住房等部分的拉动,建筑钢材的需求虽然有可能较往年低迷,但仍然有一定量的保障。
据此,笔者认为,短期来看,4月份随着天气好转,建筑工地的开工情况会较3月份有所增加,但这种需求的反弹仅仅是季节性的。随着各地楼市调控的进一步落实和加码,建筑钢材长期市场需求的释放必然会受到限制,市场信心也将趋弱,从而对价格反弹形成制约。