目前中国对于人造板的出口采取一刀切的退税政策，要么统一调高出口退税率，要么统一调低出口退税率，没有选择性和针对性如果要改变现有的出口退税制度，使其发挥应有的作用，应该实行有选择有针对性的出口退税制度。

 **，从出口区域角度考虑，中国人造板的出口区域主要集中在欧美市场，此时可以降低出口到欧美市场的人造板的退税率，特别是对美国的出口退税率中国人造板对美国的高额出口很容易遭受贸易壁垒，适当降低出口退税率可以降低对美国出口的增长速度，有利于缓解贸易摩擦。

 第二，对大洋洲非洲则可以保持出口退税率不变或适当提高，以促进人造板向这些区域的出口。

 第三，具体到国家来说，针对潜力再造型的国家(如比利时和加拿大)，调低出口退税率，而对潜力巨大型的国家保持或调高出口退税率(如新西兰和芬兰)。

 第四，可以从产品角度考虑调节出口退税率例如中国人造板的出口过度集中在胶合板上，而刨花板的出口份额很小，若想提高刨花板的出口量，则可以选择将其出口退税率适当调高另外，适当调高高档人造板的出口退税率，而调低中低档人造板的出口退税率，以鼓励出口的人造板由中低档向高档转变，促进中国人造板的出口向着更有竞争力的方向发展。

 这种做法尤其适合于潜力巨大型的贸易伙伴国这种类型的国家大多数距离中国比较远，运输成本比较高，导致中国人造板在目标市场上不具有价格竞争优势，口量比较小，市场还不够成熟如果能对这些国家实行有选择的出口退税政策，有利于提高中国人造板产品的国际竞争力，以便顺利打入目标市场。