2012年，在国家关于转变经济发展方式，实现经济稳中求进的政策方针指引下，全国经济呈现了企稳回升的总趋势。全国水泥生产量、散装水泥供应量持续增长，但增幅和增速均有所回落;散装水泥年增长率高于水泥年增长率，散装水泥年增长量已接近水泥年增长量;全国平均水泥散装率有所提高，全国散装水泥继续保持平稳发展态势。有关情况简析如下。

一、全国散装水泥主要经济指标发展情况

2012年，全国散装水泥累计供应量为118129.94万吨(其中：大中型水泥企业供应量为98323.45万吨，占83.23%)，年增长量11375.99万吨，比上年增长量 16948.12万吨减少5572.13万吨;年增长率为10.66%，增速比上年18.87%回落8.21个百分点。

同期水泥年生产量为218213.0万吨，同比增长12032.7万吨，年增长量比上年19489.0万吨减少7456.3万吨;年增长率为5.84%，增速比上年10.44%回落4.6个百分点。

散装水泥增长速度快于水泥增长速度4.82个百分点;散装水泥年增长量已接近水泥年增长量。

2012年全国平均水泥散装率已达到54.14%，比上年末51.78%提高了2.36个百分点。

二、分区域(三部区、六地区)看散装水泥发展情况

1.全国三部区散装水泥发展速度均减缓

(1)全国三部区散装水泥发展速度均减缓，相对比较中部地区发展快于东、西部。

2012 年，东、中、西三部区散装水泥年增长率分别为：6.48%、17.05%、11.64%，比上年增长率分别下滑8.43、7.00、9.89百分点;散装水泥年增长量分别为：3378.86、5156.73、2840.4万吨，比上年增长量分别减少3382.25、706.23、1483.65万吨。三部发展虽都在减缓，但从图六可以看出当年中部地区的年增长量还是较突出的，比上年减少706.23万吨，只占全国减少总量的12.67%，(东部减少 3382万吨，占60.7%;西部减少1483万吨，占26.63%)，年增长率下滑点也**小，可以说中部地区的发展快于东、西部。

浙江、广东、河北、辽宁同比年增幅减少较多，是影响东部年增量减少多的主要原因。如浙江上年年增长量为1062.66万吨，而本年却是负增长385.24万吨，减幅量为1447.9万吨。

(2)东部区散装水泥供应量占全国总量比重继续缩减

从三部区散装水泥供应量占全国总量的比重看，东部地区所占比重自上年打破了长期占据全国散装水泥供应量半壁江山的局势后，2012年又缩减1.84个百分点，由上年的48.81%缩至46.97%，中、西两部区比重各扩大1.63及0.21个百分点，比重分别为28.33%和22.86%。中、西部和东部区域发展的差距呈逐年缩小态势。

(三)东、中部地区平均散装率提高点远高于西部地区

东、中、西三部地区平均散装率为65.26%、53.19%、40.88%，分别比上年提高3.94、3.29及0.61个百分点。东部、中部散装率提高点超过全国平均散装率提高点(2.36个百分点)1.58及0.93个百分点。

2.西北地区散装水泥年增长量、率同比提高

(1)西北地区散装水泥年增长量、率同比提高

从六地区散装水泥发展情况看，只有西北地区散装水泥年增长量、率比上年有所提高。同比增长量为1459.87万吨，比上年增加424.83万吨;增长率为 24.18%，比上年提高3.49个百分点。其余五个地区散装水泥量虽持续增长，但增速均有所减缓。华东、中南、华北、西南、东北五地区年增长量比上年增长量分别减少1150.25、1380.64、1440.71、1116.77和908.59万吨。年增长率各为9.63%、10.94%、 10.29%、9.53%及6.42%，分别比上年增速回落4.38、8.22、17.75、13.75、19.93个百分点。尤其东北、华北、西南三个地区的回落点已达到两位数字。

(2)华北、东北地区因水泥产量负增长，致水泥散装率显著提高

六地区散装水泥率均有提高，其中华北、东北地区提高**快，分别提高6.84和4.19个百分点。提高快的原因是因华北和东北地区的水泥产量为负增长，产量同比减少925.5和 384.5万吨，发展速度为-3.55%和-2.72%而散装水泥则分别稳步增长1276.17、404.05万吨，增长率为10.29%和 6.42%所致。

2012年六地区散装水泥量各占全国总量比重中，中南和西北地区所占比重略有提高，其余四个地区所占比重略有所减小。

三、全国各省(区、市)散装水泥发展情况

从上面排序表中可以看出，2012年全国散装水泥供应量居首位的仍为江苏省，年供应量达到13273.16万吨;排列第二的是山东省9788.88万吨;浙江省8893.41万吨，因是负增长由上年的全国第二位降至第三。河南、河北、安徽、广东、四川五省的供应量分别为7388.26、7010.9、 6801.38、6414.31、6004.1万吨，分别排在第四、五、六、七、八位。

散装水泥同比增长量排在前三名的是江苏、安徽、河南三省，增长量均超过了千万吨，分别增长1632.98、1240.06、和1098.83万吨，三省增长量之和3971.87万吨占全国增长总量的34.91%。

散装水泥同比增长率排在首位的是上年排在第三的新疆区，增长率为45.65%，上年第十五位的宁夏排在第二、排第三的是贵州，分别为34.55%、 32.13%。甘肃、山西、重庆、安徽、江西、吉林位居全国第四至第九，分别增长28.68%、26%、22.33%、22.30%、20.9%和 20.72%。

2012年散装水泥年增长量、率为负增长的地区已由上年的2个增至本年的六个，他们是浙江、四川、黑龙江、内蒙古和北京及上海。

年末水泥散装率位居前三的上海、天津、北京三个直辖市仍维持高水平，分别为96.85%、96.72%、93.78%。江苏、浙江、山东和安徽四省水泥散装率仍排在省级(除直辖市外)的前四名，分别达到了79.12%、77.07%、63.62%和62.57%，高出全国平均水平24.98、22.93、 9.48和8.43个百分点。

2012年末全国还有十七个省(区、市)散装率未达到全国平均水平，其中有十四个省(区、市)散装率还未到50%(其中有五个省散装率低于40%)。

散装率自比提高点排行**的是河北省，自比提高10.42个百分点。自比提高点超过全国平均提高点水平(2.36个百分点)的省市有13个，除河北省外还有宁夏、吉林、广东、江西、新疆、河南、重庆、内蒙古、四川、湖北、山西和贵州。

值得关注的是，全国水泥散装率自比下降的省份由上年的三个增至八个，分别是浙江、陕西、广西、云南、海南、甘肃、湖南和北京，分别下降5.02、3.33、 2.67、1.72、1.06、0.76、0.43、0.10个百分点。主要是这八个省市的散装水泥年增长率低于水泥年增长率或散装水泥负增长率高于水泥负增长率，导致水泥散装率呈负增长。

四、发展散装水泥对节能减排的综合效益评估

2012年全国散装水泥供应量为118129.94万吨,据测算，可节约标准煤2714.15万吨，减少粉尘排放1187.21万吨、二氧化碳排放7056.85万吨、二氧化硫排放23.07万吨，实现综合效益531.58亿元。

2012年，在全国经济发展普遍放缓、水泥年增长量大幅下降的形势下，散装水泥供应量和水泥散装率继续保持稳步增长，表明全国散装水泥产业链不断延伸完善，保持全面协调发展的基础趋向稳固。

中国散装水泥推广发展协会秘书处