气象中用来表示“霾”的尘雾状图标，两会期间频频出现在北京的天气预报中，让从全国聚集于此的代表委员在讨论中频频提及。

2013年**季度尚未结束，北京所在的华北地区已出现了本世纪以来**严重的持续空气污染事件。据中国科学院大气物理研究所监测数据统计，今年1月份京津冀共发生5次强霾污染。北京大学环境科学与工程学院有关专家表示，华北地区已是全球空气污染**严重的地区之一。

空气、水、土壤……环境污染已引起社会足够的重视。在今年两会开始前，各地相继发生“悬赏”邀请地方环保局长下河游泳的新闻;而环保部公布的《环境风险调控“十二五”规划》中，首次承认了“癌症村”的存在。

在北京，代表委员空前凌厉地批评环境污染。“如果在吃饭喝水呼吸都成问题的情况下，GDP世界**又有何意义?”77岁的全国人大代表、中国工程院院士钟南山如是发问。

曾令国人自豪的中国经济的几大“引擎”，正在遭受污染的折磨。环保部副部长吴晓青说，京津冀、长三角、珠三角地区二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量均占全国的30%，单位平方公里污染物排放量是其他地区5倍以上，“有些地区每年出现霾的天数在100天以上”。

人们担心如此糟糕的环境污染持续下去，或将导致一些特大城市出现欧美当年曾经发生过的严重环境问题。1952年伦敦的一场毒雾，造成至少4000人死亡，无数市民呼吸困难。

中科院“大气灰霾追因与控制”专项组不久前公布的研究成果显示，今年1月席卷中国中东部地区的强霾污染物化学组成，是英国伦敦1952年烟雾事件和上世纪40年代-50年代开始的美国洛杉矶光化学烟雾事件污染物的混合体，并叠加了沙尘气溶胶。

在京津冀雾霾天气的专项研究中，专项组检出了大量含氮有机颗粒物，这在专家看来是“**危险的信号”，因为这就是“洛杉矶上世纪光化学烟雾的主要成分之一”。当年洛杉矶光化学烟雾事件中，共有800余人丧生。

代表委员认为，中国的环境保护已经没有任何退路可言。全国政协委员、上海同济大学教授蔡建国今年带着一份全方位“治霾”的书面建议赴会。他强调说：公民的环境权益应得到更全面有效的保障。

党的十八大报告中首次提出“美丽中国”的概念。今年的政府工作报告进一步提出，“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题”，“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”。与此同时，PM2.5监测指标也写入政府工作报告。

“伦敦当年的烟雾事件，促生了1956年的《空气洁净法》，英国人努力了将近三十年，治霾成功。”钟南山说，他认为中国有集中力量办大事的优势，如果政府、社会共同努力，北京的霾治理，估计十年可以见效。

事实上，中国此前对环保进行了大量投入，但效果还不尽如人意。他们认为，中国的地方政府具有很强的经济属性，发展经济往往是**要务，要让地方在追求GDP增长的同时兼顾环境保护，其中的利益冲突很难从根本上化解。治理污染，需要引进科学的政绩考核指挥棒。

全国人大代表、中科院院士、中科院地球环境研究所副所长周卫健建议，应将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系。他说，应明确政府治污的责任，制定并实施空气污染应急预案和科学合理的考评及长期的管理策略，将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系，建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责和“一票否决”制。