继《中国逐步淘汰白炽灯路线图》颁布之后，对节能灯的工艺约束也逐步收紧。

近日，工信部、科技部、环保部联合发布的《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》提出，到今年底，淘汰紧凑型荧光灯液汞生产工艺;到2014年底，力争全面淘汰液汞生产工艺。2015年，达到单只荧光灯汞含量削减80%的目标。

几乎与此同时，国家发改委等六部委出台的《半导体照明节能产业规划》提出，2015年LED功能性照明产品的市场占有率达20%以上，产值达1800亿元。

一进一退，在加强约束与加大推广之间，照明产品可望加速以LED为代表的绿色变革。为达到《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》的要求，广东约七成照明企业需要进行荧光灯工艺调整或改造，不少企业流露出今后将主打或加大LED推广力度的意向。

约束与推广之间 照明企业开启绿色革命

全球汞公约倒逼荧光灯低汞化

相对于传统白炽灯而言，紧凑型荧光灯(俗称节能灯)凭借其节能、低耗的优势，一直是我国推广绿色照明的主打产品。不过，由于回收渠道不畅、处理能力较弱，其汞污染隐患也引起了专家和环保人士的担忧。

在今年初，包括中国在内的全球140多个国家经过4年多的谈判，终于达成了《水俣汞防治公约》，在全球范围内监控和限制含汞产品的生产和贸易。这个具有法律约束力的全球汞公约出台，对作为汞生产和排放大国的中国而言，面临着巨大挑战。

根据《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》，我国荧光灯削减含汞量要分两步走。**是淘汰液汞工艺，到今年底，淘汰紧凑型荧光灯液汞生产工艺;到2014年底，力争全面淘汰液汞生产工艺。其次是对国内生产的、功率不超过60瓦的普通照明用荧光灯，分3个阶段逐步降低其含汞量，到2014年底，通过淘汰液汞工艺，在生产过程中汞排放量比2010年减少一半;到2015年，单只荧光灯产品平均含汞量比2010年减少约80%，一半以上的荧光灯含汞量低于1毫克。

目前仅11%节能灯达微汞水平

统计数据显示，我国是荧光灯生产、出口大国。2011年，我国的荧光灯产量约为70亿只，其中，紧凑型荧光灯约47亿只，占全球产量的八成以上，年出口28 亿只。按照我国2008年发布的行业标准《照明电器产品中有毒有害物质的限量要求》，紧凑型荧光灯含汞量不超过5毫克，直管型荧光灯含汞量不超过10毫克。

作为荧光灯产品的目标市场，欧美等发达经济体已经提出降低荧光灯含汞量的要求。欧盟2010年发布指令，从2013年开始，紧凑型荧光灯(功率小于30瓦)含汞量不得超过2.5毫克。在美国的相关行业标准中，则对小于25瓦的紧凑型荧光灯提出了含汞量不大于4毫克的要求。

相对而言，《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》要求，到今年底，30瓦或以下荧光灯含汞量低于1.5毫克，30瓦以上荧光灯含汞量要低于2.5毫克;到 2014年底，上述限值收缩到1毫克和1.5毫克;到2015年底，更进一步收缩到0.8毫克和1毫克。也就是说，国家对于节能灯含汞量的要求，比目前欧美的标准都要严格得多。

目前，我国已研发成功含汞量不超过0.5毫克的小功率紧凑型荧光灯。同时，含汞量不超过1.5毫克的紧凑型荧光灯增长迅速，已占总产量的30%左右。

2012年，针对全国各地共80批次节能灯的抽查结果显示，已有90%的节能灯含汞量小于2毫克，达到“低汞”水平;有11%的节能灯可以满足含汞量限值1毫克的要求，达到“微汞”水平。

LED产值在两年后将达1800亿元

虽然此次发布的《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》给节能灯产业戴上了“紧箍咒”，但在一些业内人士看来，也是进一步开拓LED市场的好机会，因为“LED产品完全不含汞，没有污染问题”。

根据六部委发布的《半导体照明节能产业规划》，到2015年，60瓦以上普通照明用白炽灯将全部被淘汰，市场占有率降到10%以下，而LED功能性照明产品的市场占有率达20%以上;半导体产业产值达到4500亿元，其中LED照明应用产品的产值达1800亿元。

此外，《半导体照明节能产业规划》显示，国家将逐步加大财政补贴LED照明产品的推广力度，在商业照明、工业照明及政府办公、公共照明等领域，重点开展 LED筒灯、射灯等室内照明产品和系统的示范应用和推广;适时进入家居照明领域;在户外照明领域，重点开展LED隧道灯、路灯等产品和系统的示范应用;推动LED产品在医疗、农业、舞台、景观照明等专业和特殊场所的示范应用。

对此，国际研究机构的专家分析认为，如果把中国市场占有率20%换算成数量的话，以2010年为基数就有14亿只;如果再算上每年的增长，那么2015年的LED产品数量可能达到20亿只。

此外，《半导体照明节能产业规划》还显示，到2015年，将形成10家～15家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和**品牌、质量竞争力强的**企业。业内分析人士认为，这较之前提出的20家～30家，数量已经减半，说明政府认为产业整合还可以来得更猛烈些。(南 方)