《家用电器产品召回管理规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)自2010年7月开始征求意见，但至今出台仍遥遥无期。本报与新浪、3G门户联合进行的关于家电召回知晓度的调查显示，认为家电召回制度有必要实施的获选率达到100%，其中79.16%的消费者认为非常有必要，20.84%的消费者表示有必要。

同时记者调查发现，召回法规缺失不仅令消费者针对缺陷产品的维权困难重重，当出现问题，企业采取相应措施时也小心翼翼地尽量回避召回字眼，甚至找借口推诿责任。

召回绕开中国已成惯例

虽然《征求意见稿》特别指出，生产商在境内对家电产品的召回措施应当与在境外召回的措施相当。但法规迟迟不能出台，而企业实施的召回唯独遗漏中国市场也就顺利成章地成为行业惯例。

2010年1月，因冰箱门可能脱落存在安全隐患，日本夏普宣布全球召回48种冰箱，预计43万台仍在使用，但称该批冰箱并不涉及中国市场。

2010年9月，日本东芝宣布召回4.1万台SateliteT系列笔记本电脑，但中国不在其召回范围之内。

2011年10月，索尼宣布在全球范围内召回160万台Bravia品牌液晶电视机，而中国市场不召回只做预防性检查。

2012年2月，大金在其官网上发布通知称“本公司2007年9月至2011年8月生产的家用除加湿清洁器‘清洁队’，因除湿板发热，可能引起烟、火，决定回收上述产品。”大金中国方面相关负责人表示，中国地区销售的流光能系列产品与日本地区本次召回的产品属于不同型号，所以中国地区不存在召回必要。

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有消费者指出：“在出现问题时，外资品牌的确有店大欺客的问题，但我觉得这也和我们国家的法规不健全有关。”而在本报与新浪、3G门户联合进行的关于 “洋品牌你还买不买”的调查中，对于“在外资品牌的召回行动中，中国市场往往被排除在外，您认为这是否表示他们对中国消费者的轻视”这一问题，有超过六成 (61.54%)的消费者认为这“与态度无关，主要是因为我国家电召回制度缺失”。

被曝光产品遭遇召回难

本报与新浪、3G门户联合进行的调查结果显示，79.17%的消费者认为由于召回法规迟迟不出台，厂家就可以找借口推诿责任。而本报记者对于近年来被曝光产品追踪调查显示，消费者这一担心并非空穴来风。

2012年11月，上海质量技术监督局发布了对该市生产和销售的储水式电热水器、快热式电热水器、燃气快速热水器产品的抽检结果。结果公布后，林内公司对问题产品进行召回处理，消费者可以选择退货，也可选择补差方式换取林内其他型号电水器或燃气热水器产品。但其他4家企业并未采取相应措施。其实，在相关机构发布抽检或者比较试验结果后，大多数企业往往如其他4家企业一样保持了缄默，甚至以诸多借口进行推诿。

在相关部门的抽检中登上黑榜的产品遭遇召回难，被媒体曝光的产品同样召回无门。如2010年3月，紫砂煲经中央电视台曝光后各地均出现了退货潮。但在退货过程中，消费者却有着不同的遭遇。作为紫砂煲市场占有率**高的依立，既不主动下架也不给消费者退货，该企业相关负责人坚称其产品符合标准，没有任何问题。九阳先是同意退货，但消费者需要提供身份证的复印件，后又不再接受退货，原因是检测表明其产品不存在任何安全问题。

家电召回无门频惹众怒

针对媒体和相关机构的曝光，企业尚且摆出了一副“能奈我何”的架势，对消费者反映的产品使用故障，就更是被一些企业漠然置之，并由此引发了群体性事件。

发生于2011年11月的冰箱门事件由于迟迟得不到有效解决而持续发酵为2012年**的“冰箱门事件 ”。中国家电协会原副理事长刘福中指出：“冰箱门事件再次提醒家电业及相关部门，产品召回制度出台是多么重要和紧迫，希望国家相关管理部门不要再拖拉、再犹豫了，这是对消费者的权益保护，是推动行业健康发展的重要举措。”他认为，是消费者维权渠道的不畅通及企业在处理消费纠纷过程中缺乏诚意，造成了消费者**终采取激情维权行为。

其实，在该事件发生前因产品缺陷引起的群体性投诉、维权事件也不鲜见。2008年12月底，网络媒体**爆出多起消费者投诉东芝液晶电视“竖条”缺陷，随后又爆出“换屏后再现竖线”、“换了还坏”的问题。对此，东芝虽然在网站上就产品大范围出现故障而致歉，但表示产品问题不涉及消费者的人身财产安全，始终拒**问题产品进行召回。**后迫于舆论压力，大连东芝电视有限公司仅表示将为因竖线故障而影响收视的消费者更换指定型号的新电视机。

本报与新浪、3G门户联合调查显示，66.67%的消费者认为召回制度迟迟不出台会造成消费纠纷难以解决，容易造成群体性事件。

安全隐患成不定时炸弹

近日，日本长崎市一家Grouphome内，因TDK加湿器引发火灾，造成4名入住者死亡。此次引发火灾的加湿器为14年前被TDK公司召回的产品，但到目前为止，TDK公司称已召回销售总台数的73.6%。

国家家用电器质量监督检验中心检验部主任鲁建国指出，国际品牌相继在国外召回缺陷产品，主要是因为国外消费者权益保护制度比较健全，其实在我国，类似的问题并不是没有出现过，但由于我国相关制度不够健全，消费者也缺乏权益保护意识，问题往往被遮掩过去了。只有当问题比较严重时，消费者和企业才会有所反应。

据了解，我国由于一直缺乏有关家电召回的法规条例，一些企业怕召回会影响企业及产品的整体形象，所以我国往往对召回信息的发布慎之又慎，在国外司空见惯的并能够为企业形象加分的自愿性召回在国内往往被“免费维修”、“免费升级”等字眼替代，对于产品存在的安全隐患也宁愿隐瞒实情与消费者一对一地私了。事实上，这种行为则把消费者推向了危险的边缘。

鲁建国指出，随着经济的快速发展和科技进步，工业产品中新技术、新材料的广泛应用，企业产品出现因设计、制造缺陷产生不安全质量问题的风险也在加大。因此，我国有关部门应尽快出台相关规定，要求企业在产品出现问题时及时进行自愿性召回。

产品性能故障也应召回

在《征求意见稿》中没有危险性的家电产品并不在召回之列。而事实上，家电产品的质量问题远远不止于存在危险性。那些已经影响到产品正常使用、明显给消费者带来经济损失的缺陷产品，是不是也应该纳入到召回的范畴呢?

对于有些企业在出现产品质量问题时以非安全问题为由拒不召回，刘福中指出，安全性和使用性是产品不可偏废的两个方面，“安全但无法使用的产品就是废品，就是对社会资源的浪费。”他介绍说，在欧美国家，每月都会有家电产品被召回，原因则涉及产品的各个方面，这也促使企业不断完善自己的产品。

刘福中告诉记者，产品的故障一般有偶发故障和系统故障之分，如相同的故障在同批次产品中达到1%左右，企业就应从系统上找原因，但也不排除有消费者使用不当的原因。他认为企业应对产品问题作出综合的技术分析，找出问题所在，给消费者一个满意的答复，在提高产品质量的同时也提高服务质量。

本报与新浪、3G门户联合进行的调查中，关于“您认为家电产品出现什么样的问题时需要召回”这一问题，认为批次产品出现安全问题就需要召回及批次产品出现性能故障就需要召回的获选率几乎不相上下，分别为65.38%和61.54%，还有57.69%的消费者认为，批次产品出现任何质量问题都应该进行召回。记者 桑雪骐