“我国用五年时间发展多晶硅产业，从原料依赖进口，到解决了光伏产业一半以上的自主供应。但目前90%的企业已经停产，这个高科技新兴材料产业遭遇生存危机。”全国政协委员、中国光伏产业联盟主席朱共山说，我国目前的产业政策应该是扶优扶强，同时规范国际国内产业竞争市场环境。

据介绍，随着技术进步和市场整合，多晶硅产业的能耗下降较大，副产物也得到充分循环利用。特别是去年年底的国务院常务会议强调，光伏产业是战略性新兴产业。

“当前我国的光伏用多晶硅原料有一半来自进口，而国内多晶硅存在大量低端产能。”朱共山委员说，多晶硅行业需要扶优扶强，进一步促进优胜劣汰。

他介绍说，面对外国企业的低价恶性竞争，处于成长初期的我国多晶硅行业发展陷入严重困境，90%的企业已经停产，如果再持续下去，这个行业将面临全军覆没的危险。

朱共山委员为此建议，加快对进口多晶硅“反倾销反补贴”案件的裁定，打击国外多晶硅低价倾销的不公平竞争行为。同时将多晶硅进口列入加工贸易禁止类目录，回归一般贸易监管，打击各种规避反倾销和偷逃税款行为。

他特别建议，将多晶硅和硅片的出口退税率恢复到17%。“我国主流的多晶硅企业在技术品质、成本控制方面都已较成熟，但现行税收政策却削弱了国际竞争力。让多晶硅和硅片享受高新技术产品的出口退税率，将有助于增强光伏产品在国际上的竞争能力。”(朱立毅 陈炜伟)