“借助国家光伏新政的东风，利用中西部地区丰富的太阳能资源，以光伏电站的加快建设，打破光伏产业长期受制于人的尴尬局面。”

全国政协委员、通威股份有限公司董事刘汉元委员的提案把发展光伏产业和捍卫能源与环境安全联系起来。他认为，过去10年，经济每发展10%，煤炭和主要能源的消耗也同步增加8%～10%。因此，光伏不仅仅是一个小的产业，它还是一个使经济发展方式根本转变的推力和着力点。

加速启动国内市场

借助国家光伏新政的东风，快速启动国内终端市场，带动光伏产业的跨越式发展。

刘汉元说，随着我国经济的快速发展，能源消耗逐年攀升，化石能源导致的环境破坏日趋严重，能源安全和环境安全已成为我国面临的两个现实难题。当前，相对于欧美主要国家，我国光伏市场发展总体上滞后。2012年，国内新增光伏发电装机容量为4GW，总量7GW，仅占全球的7%。2012年太阳能发电量仅为 35亿千瓦时，占全国发电量的0.07%，这与我国世界**的光伏组件生产大国不相匹配，更与我国巨大的能源消耗不相匹配。

他告诉记者，2012年国内生产的光伏电池组件中，即使先后受到美国、欧盟发起的“双反”调查冲击影响、出口严重受阻的情况下，超过八成的光伏组件仍然依赖国外市场，导致我国光伏产业发展严重受制于外。因此，在2012年遭遇欧美国家联手对我国光伏产品进行“双反”之时，国内光伏企业随即遭受重创，不仅组件生产企业严重亏损甚至大面积停产，上游的多晶硅企业也被波及，全行业超过90%的多晶硅企业停产，而勉强维持生产的少数几家企业，产能利用率大幅下降，产量同比下降达20%，进口依存度再次突破50%。因此，随着国家对光伏产业发展的日益重视、各种政策和措施的相继出台，我国光伏产业理应破釜沉舟顺势而为，借助国家光伏新政的东风，大力发展和快速启动国内终端市场，以光伏电站的加快建设，带动我国整个光伏产业的跨越式发展，坚决打破光伏产业长期受制于人的尴尬局面。

促进中西部经济腾飞

利用中西部地区丰富的太阳能资源，将中、西部建设成我国未来的清洁能源基地。

刘汉元认为，发展光伏产业，还有助于促进中西部地区经济发展和腾飞。他说，我国广阔的西部地区，幅员辽阔，人烟稀少，是全球太阳能辐射资源**富集的地区之一。如果将我国每年新增发电装机容量的20%～30%，由利用光伏资源十分丰富的西部国土建设光伏电站来提供，就将形成每年18GW～27GW的光伏新增装机容量。

刘汉元建议，如果充分利用西部丰富的光伏资源建设太阳能电站，不仅可以解决这些地方发展过程中缺水、缺人、交通不便等诸多问题，而且只需要架设几条输电线，就可以把光伏电力源源不断地输送出去，支持、参与东部经济和我国未来经济的发展，真正形成东、中、西部地区资源互补的良好局面。

与此同时，太阳能光伏产业作为一个市场规模大、产业辐射面广、拉动效应十分明显的朝阳产业，充分利用我国中西部地区大量沙漠、草原丰富的太阳能资源，将中、西部地区建设成为我国未来的清洁能源基地，既是四川、青海、甘肃、内蒙古、新疆等西部省份经济发展的需要，也是东、中、西部能源自身平衡的需要。记者 樊哲高