矿业专业人才的培养为全国政协委员们所关注。
在今年的两会上,全国政协委员、中国矿业大学副校长姜耀东和全国工商联的林航分别以个人提案和团体提案的形式,向大会递交了加强煤矿专业和石材专业人才培养的提案。
煤炭是我国重要的基础能源和工业原料,在国民经济中具有重要的战略地位。姜耀东介绍,由于我国富煤少油的国情,因此在未来相当长的时间内煤炭仍将是我国的主要能源。但我国煤炭工业与世界主要采煤国家相比,还存在着产业集中度低,采掘机械化程度低,用人多、效率低,安全状况不好,污染严重等差距和问题。特别是技术创新率较低和专业人才奇缺问题尤为严重。
姜耀东认为,我国煤炭工业技术创新程度低和专业工程技术人员奇缺已成为制约煤炭工业长远发展的“瓶颈”,也已经成为导致煤炭工业增长方式粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后的重要因素,严重影响了煤炭工业的持续健康发展。
“近年来,国家相继出台了一些文件和措施,强调矿业等产业在国家经济发展中的重要战略地位和作用,并决定当前要优先支持农业、地质、矿业、石油天然气等重点公益、基础研究和前沿技术领域以及新兴产业的紧缺人才培养,但许多政策、措施还未落实到位,煤矿专业人才紧缺问题仍十分突出。”姜耀东在提案中表示。
对于如何加强煤矿专业人才培养,姜耀东提出了四点建议:一是建议国家相关部门对“煤炭高效安全开发协同创新中心”在政策、资金等方面给予大力支持;二是尽快建立“国家矿业人才培养基地”,可选择一些具有较强的教学、科研、学科实力及长期为矿业服务的高等学校,并由国家相关部委共同进行重点支持和建设,通过5~10年建设,建成5~8个国家矿业人才培养基地; 三是尽快组织实施“大学生志愿服务矿山计划”,并出台优惠政策和待遇,鼓励大学生志愿者到矿山去建功立业,鼓励其扎根基层,同时出台类似于《大学生志愿服务西部计划》的优惠政策和待遇;四是尽快实行“高层次人才支持矿山发展”,由相关部门制定办法鼓励高等学校选聘一定数量的具有硕士和副高职称以上的人员到矿山工作,解决煤矿在生产、建设和发展过程中高层次人才匮乏的状况。
林航则在提案中建议相关院校增设石材教育专业并列入全国高等院校招生计划,以此加快石材产业科技人才队伍的培养和建设。
据他介绍,目前我国生产的大多为中低档的石材产品,石材产业“小、土、散、乱”的状况没有根本好转。石材专业科技和管理人才严重匮乏,石材企业大专以上学历和中级技术职称以上的科技与管理人员只有职工总人数的1.5%左右,行业从业人员普遍文化素质低、职业技能差、安全意识弱。
根据我国石材行业专业人才紧缺的状况,他建议构建“校企共建”的人才培养模式,由全国性石材行业组织推荐企业与政府、院校共建石材专业院系,通过财政投入、税收扶持等政策,调动企业参与高职院校办学的积极性。同时,组织建立兼职师资库,把石材行业组织、生产车间建成院校专业人才锻炼实习的基地。
此外,他还建议建立人才资格认证体系,促进专业人才水平提升,进一步转变政府职能,尽快把行业性组织承担的职能依法交给行业组织,加强行业人才管理和考核,推行行业内凭证上岗,进一步提升石材从业人员的专业技能水平。