近年来，中国政府将环境保护、节能减排作为事关人类社会未来发展的重大问题来认识，提出了建设生态文明的理念，确定了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标，全面推进绿色低碳经济的发展。在这一过程中，商务部结合自身工作实际，主要做了以下方面工作：

**，创建科技兴贸创新基地，优化进出口商品结构。为推动高科技、产业与贸易发展有机结合，不断增强企业的自主创新能力、更好地发挥**企业在转变外贸增长方式中的作用，从2006年开始，商务部、科技部联合认定了三批58个国家科技兴贸创新基地，覆盖电子信息、生物医药、新能源、新材料、装备制造、光机电一体化、精细化工、航空航天、现代农业、海洋化工等**领域。各个创新基地着力培育产业集群，积极推动国际合作，逐渐探索出一条具有自身特色、符合区域特点、依靠科技创新、服务区域发展的“科技兴贸”之路。目前，各基地已成为促进自主创新、发展绿色经济、加快培育战略性新兴产业的重要抓手，成为商务领域调结构、转方式的重要载体。2011年，58个国家科技兴贸创新基地共实现销售收入9.2万亿元，特色产业实现销售收入2.1万亿元。北京市中关村科技园、上海张江高新技术产业开发区、深圳高新技术产业园区、福建福州经济技术开发区、江苏省无锡市5个基地的出口均超过100亿美元。

近年来，我们还及时调整贸易政策，优化进出口商品结构，扩大高新技术的出口，提升现有产业的技术水平。重点支持和引导具有自主知识产权、自主品牌、高技术含量、高附加值的产品加大出口规模，严格控制“高耗能、高排放”产品出口。

第二，鼓励外资企业参与绿色经济、节能环保产业发展，广泛开展绿色低碳国际合作。商务部会同有关部门及时修订《外商投资产业指导目录（2007）》，将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域，引导外商投资使用新技术、新工艺、新材料、新设备，改造和提升传统产业；鼓励外商投资节能产业和节能改造项目，发展循环经济，不断降低国内的能源资源消耗率。

同时，商务部积极**经济技术开发区生态环保建设，构建资源节约型、环境友好型开发区。2010年，商务部制定了低碳产业园区与绿色中心商务区协调发展的方案。重点选择一些发展基础好的城市，引导区内企业研发和生产绿色节能环保技术产品，鼓励区内建筑广泛采用绿色节能环保技术，推行建筑光伏、光热一体化，形成两区联动发展模式。目前，南京和杭州两个城市已经开始进行试点，在条件成熟以后我们将逐步推广。

我们还积极利用双边经贸工作机制，与世界各国广泛开展节能环保、绿色经济领域的互利合作，截至目前，中国已分别与英国、瑞士、意大利、芬兰、加拿大、德国等国家签署了经贸领域节能环保合作谅解备忘录，共同促进可持续发展。

第三，科学引导消费发展趋势，促进消费结构优化升级。随着工业化、城镇化进程的加快，我国家电、汽车保有量大幅增加，特别是家电、汽车产品正在步入更新换代高峰期，2009年，全国电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电报废量近9000万台，汽车报废量将达到270万辆。为此，国务院决定，自2009年6月1日至2011年5月31日，实施家电、汽车以旧换新政策。家电以旧换新实现销售新家电1898万台，共办理补贴车辆25万辆，拉动了家电和汽车消费，在促进了国内消费结构升级的同时，大大降低了汽车、家电的能耗水平，减少了环境污染。

同时，商务部还严格报废汽车的管理，在《报废汽车回收管理办法》的基础上，商务部制定了《报废汽车回收拆解企业技术规范》，对报废汽车回收拆解行业规划布局以及企业回收、拆解等行为作了明确规定，报废汽车回收管理法规和标准日趋完善。目前，全国共有480家报废汽车回收拆解资质企业，已经具备了回收拆解报废汽车40万辆左右的规模。国内一些企业纷纷通过增加投入来完善场地设施，配置专业拆解设备和自动化破碎生产线，企业拆解技术水平不断提高。

第四，转变流通发展方式，降低流通领域能源消耗。零售业一直是能源消耗大户，商务部自2007年以来，在全国100个城市开展“节能产品进商场和百城千店绿色试点工程”活动，在万米以上零售场所推广使用节能设备，并推行合同能源管理，鼓励零售企业采购和销售节能产品，加大节能产品宣传和营销力度。2009年初，在“零售业节能行动”试点城市的大型零售店铺（包括百货店、超市、专业店）中推广高效照明产品300万只。为了抑制商品过度包装，我们还积极配合有关部门，研究发布了关于视频和化妆品包装的强制性国家标准，积极推广有偿使用塑料购物袋，促进节约和环保。目前，我国境内再生资源回收总量达1.3亿吨，总值约5000亿元人民币，占当年国内生产总值的1.49%。据测算，每回收1吨废旧商品，可节约自然资源4.12吨，节能1.4吨标准煤。

绿色经济的发展表明，人类社会完全可以找到一种保护环境与经济繁荣双赢的发展模式。在今后工作中，商务部将继续完善现有政策，进一步转变商务发展方式，积极探索可持续发展的路径和模式，为全球低碳技术产品服务与中国和世界市场需求有效对接提供更好的服务。

**，完善各种经贸合作机制，积极与其他国家开展广泛合作。目前，中国已经与相关国家建立了节能环保领域的合作机制，并已在中国启动了若干能源环保示范项目。我们将及时总结经验，利用双边、多边经贸联委会和混委会机制，积极与世界其他国家开展绿色经济领域的务实合作，扩大成套设备的出口，促进共同发展。

第二，完善外经贸相关政策，加快转变外贸发展方式。进一步完善外商投资产业指导目录，将绿色产业、清洁生产、战略性新兴产业和节能环保产业作为我国吸收和利用外资的重点领域，合理引导外资流向。积极支持跨国公司和科研机构在我国建立研发机构，开展绿色经济方面的科研活动。积极探索建立各种以绿色经济为代表的特殊功能区，制定相应配套政策，努力打造绿色经济和绿色技术的政策高地。不断优化出口商品结构，在继续限制“两高一资”产品出口的同时，扩大环境产品贸易和技术服务规模，实现外经贸可持续发展。

第三，尽快建立完整、先进的废旧商品回收利用体系，提高资源的回收利用率。商务部将继续健全覆盖城乡的回收网络，探索建立多种回收方式，提高废旧商品的回收率。积极支持建立废旧商品加工利用产业基地，大力引进国外先进的技术，不断提高废旧商品加工利用水平。

第四，继续推进流通领域的节能减排，引导可持续的绿色消费模式。我们还将继续深入实施零售业节能活动，开展零售业能耗调查，建立零售业节能评价体系，创建一批零售业节能技术改造示范项目和示范企业，降低流通领域总体能耗水平，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》与2011年开始实施，我们将在继续做好家电以旧换新工作的基础上，提高废旧家电回收拆解水平。

实现可持续发展，需要各国政府和社会各界的共同努力。“绿色电力创新国际论坛”提供了一个重要的交流合作平台。希望大家利用论坛机会，深入了解电力领域的相关政策和发展规划，深入探讨世界经济低碳转型与中国市场的结合点，携手共进，为推动电力行业实现绿色发展作出积极贡献。