作为中国可再生能源学会的副理事长及光伏专业委员会主任，赵玉文先生是国内**资深的光伏专家之一，对光伏技术、产业政策以及市场环境，都有着独到、深刻的认识与理解。

近来，处于深度调整期的光伏行业表现出了更多的萧条，也因此越来越多的人对光伏产业的前景开始表示怀疑。借着岁末年初辞旧迎新的寓意，记者特地专访了赵玉文先生，以期通过分享赵老先生的见解，帮助业内朋友对光伏行业有更清晰的认识，以及获得信心。

“光伏**具有可持续发展的前景”

记者：在2002年-2011年这十年间，全球光伏产业的年平均增长率是53%。您觉得是什么原因支撑了这个行业如此快速的发展?

赵玉文：光伏应该说是一个比较特殊的产业。大家都把它定位成一个新兴的战略产业，不仅中国，包括整个欧洲、美国、日本等，全世界都把它看成是一个战略性新兴产业。

为什么它是一个战略产业呢?

战略的意思，**在时间跨度上比较长，对长远的未来有重大价值。光伏既与全球能源结构的调整有关系，又对现实经济中GDP的增长和拉动就业有好处，还是清洁能源，从长远来说对全球气候变化的意义重大。也就是说，光伏几乎影响到了人类未来可持续发展的一切方面。由于这样的意义，因此大家都把它当作战略产业来发展。

当然，新兴战略产业不止一个光伏业，但可能只有以光伏为主的可再生能源产业，对未来社会可持续发展的影响更大。人类社会发展到今天，现有能源结构以及发展方式，已经难以为继。从可持续发展的角度来讲，现有能源系统对人类的发展已经形成了很大的威胁和制约。因此，人们把未来可持续发展的能源解决方案，寄托在了可再生能源上。

这也是可再生能源在近年来得到大力发展的根本原因。尽管可再生能源无论技术还是产业化方面都还处在初级阶段，但世界各国却都愿意采取特殊的促进和鼓励方式来发展，也就是通过补贴、通过政策法规来强制发展。

而在所有的可再生能源技术中，不管从容量来讲，还是从时间尺度上来讲，光伏都是**有优势的。所以，大家给予了光伏更多的重视，在政策上给予了更多照顾。

特别是德国的上网电价法推出后，对光伏的发展起到了极大的推动作用。这也是目前**好的推动可再生能源发展的政策之一，其科学性在于，用一个法规实现了原本不具备经济性的可再生能源能够以市场化的方式发展。

这就是光伏产业为什么会增长这么快的原因。实际上，光伏在十年内还经历了两次大的危机，一个是2007年至2008年的金融危机，以及后来的欧洲主权债务危机。但光伏仍然有这么高的平均增长率，是因为有这样一个大的背景。

记者：您曾多次公开表态，认为光伏在所有可再生能源中**具有可持续发展的前景。**近市场对光伏的怀疑多了起来，很多人开始没有信心，您能否为我们分析一下光伏的发展前景?

赵玉文：可再生能源的发展，得益于人们对于未来可持续发展的良好愿望。为什么我说光伏在未来可再生能源中的地位**重要，或者说**具有理想的可持续发展的特征，可以从几个方面来说：

**是资源。从寿命上来讲，人类也就是几十万年，但太阳有一百亿年，目前已经过去了一半，大概还有五十亿年。人类从诞生到成长到消亡，估计都不会有太阳的寿命长。因此，对于人类而言，利用太阳能的时间几乎是无限的。所以说，从资源的角度来看，太阳能**具有可持续的前景。

第二，从容量来讲，整个地球都可以利用太阳能，其普遍性也是风能、水能、海洋能甚至其他能源都不具备的，几乎可以满足人类未来能源需求的90%以上。什么意思呢?就是将来我们的化石燃料消耗完了，风能、生物质能、水力资源也开发完了，仍然不能满足人类未来能源需求的话，就只有太阳能能够满足人类对能耗的需求了。

第三，从现有光伏发电的过程来讲，太阳能是很干净的。太阳能发电是一个纯粹的物理过程，无添加，无排放。虽然在设备制造中需要消耗一点能源，但是这个消耗很少，可以很快回收过来。

按照现在晶硅技术的水平，大家普遍认同的光伏的能源回收周期是在1.2-1.5年。也就是说，光伏实际上是一个高能源回报率的技术。

第四，从成本竞争的角度来看，光伏也是**具有发展优势的。

风能现在的上网电价是五毛钱，这个电价不会再降低了，因为它的成本没法再降。因此要等到常规能源电价上涨到跟它相交，甚至高于它的时候，它才具有竞争力。而生物质能的发电成本是在升高的，它是用生物废料比如秸秆来发电，没人用的时候这些秸秆就是废品，但是当你去收集起来发电的时候，成本就上来了，慢慢这个成本可能比煤还要贵。

现在，唯有光伏的成本是在大幅度下降的。光伏是一个高技术产业，一旦规模化发展，就像家电、手机等产业一样，其成本还会大幅下降，因此在未来是**具有经济性的。

所以，我们从资源、容量、发电方式、成本等各方面一比较，就会发现，光伏**具有可持续发展的前景。

当然，有人会讲太阳能是一个不连续的能源，能源密度低。但太阳能的这些缺点，通过技术的发展完全可以克服，比如储能技术的配合等，这些都会随着技术的进步得到解决。

“中国光伏产业是比较幼稚的”

记者：那么，在您看来，光伏业当下的困境，是由于过去十年高增长之后的必然调整呢，还是因为自身的发展遇到了瓶颈?

赵玉文：我先说说这个困境。一般产业发展都有一个规律，就是波浪式的发展，时而会供不应求，时而会供过于求。这就像猪肉的价格一样，市场价格一高，就会拉动养猪业的发展，慢慢供应就会多起来，这样猪肉的价格就会逐渐降低;价格一降低了，养猪的人就会减少，这样价格就又上去了。这是一个不断发展的过程，由供不应求到供过于求，再到供求平衡。

光伏业除了具有这样的一般性产业的发展规律以外，正如我刚才所讲，它还受到各国政策法规推动的影响，因此宏观经济大环境对这个产业的影响会比一般产业要大得多。比如金融危机会造成融资困难，使得这个行业的波谷会更宽更深，波动也更剧烈。

2009年至2010年是一个供不应求的阶段，发展很快。特别是在2010年，市场年增长率是140%。这样高的增长率，可以想象对投资的拉动会有多大。那个时候，不管大小企业，都有钱赚，因此大家一窝蜂都来投资光伏。这种投资，具有很大的无序性和盲目性，而且还有很大的惯性，其中已经蕴藏着过剩的必然。

到了2011年，欧洲主权债务危机来临，光伏市场的融资遇到了很大的困难。可即使如此，2011年光伏的年增长率仍有70%，虽然相对2010年来讲下降了一半，但相对其他产业而言，仍然是高得不得了的。

于是，此前140%的增长率拉动的投资惯性，相对于70%的增长来讲就出现了相对过剩，就造成了生产能力过剩、库存过剩，在市场增长率下降的时候，就显得供过于求。

供过于求怎么办?大家就会相互竞争，于是价格就开始往下掉，就造成了市场相互压价。价格竞争也是无序、盲目的，带有相互的倾销。

这就是光伏业低迷的开始。

另外，相比全球光伏产业来讲，中国光伏产业是比较幼稚的。我们进入WTO才十年的时间，国外的市场经济已经发展几百年了，由于其按照市场经济的游戏规则在运作产业，因此在这次全行业的低迷中受到的伤害相对要小一些。

我们这个市场幼稚在什么地方呢?

一个市场成熟与否，**表现在企业家的诚信程度上，其次则是一个意识，不能违背市场原则。我们的企业，在市场供不应求时表现出来的投资盲目性，以及在供过于求时相互倾压的非理性，都要远远高于国外企业。

比如，在硅材料**紧张的时候，国际市场也就60-100美元/公斤，我们却把价格抬高到了300-400美元/公斤。这个价格在国外市场是没有人买的，只有中国企业相互抬价。

等到供过于求的时候，我们的压价也比国外厉害。成熟市场经济国家的企业有一个基本的底限——不违反游戏规则，在压价到接近成本的时候就不会再压价，因为低于成本就是倾销，而倾销是违反市场规则的。市场经济有一个成本红线，到了这个红线，我宁可破产，绝不会以违背市场原则的方式进行倾销压价。

而我们现在的情况，是违背了市场原则还不知道。因此，国外市场对我们的双反，我觉得换一个角度来看，也不是一件坏事，我们可以从中去学习、去反思很多东西。

由于严重的经济危机，加上企业的不成熟，更加重了我们受伤害的程度。但每个公司受伤害的程度又不一样，谁在这个过程中违反游戏规则越多，谁受到的伤害就越大，比如赛维和尚德，之所以**危急，其实就是因为他们在其中犯规比较多。

总的来讲，光伏行业的问题在于波动周期更频繁、波幅更大，在低谷时的竞争也更激烈，优胜劣汰机制反应也**明显，因此对于产业的伤害相对也更大一些。

记者：目前有不少地方政府都在出面救企业，您怎么看待这一做法?

赵玉文：当初我们遇到危机的时候，大家有两种想法。其中一种就是让企业优胜劣汰，政府不要管，该破产就破产。在市场经济成熟的国家就是这样，因为政府和企业的关系很清楚，我对你的支持是有统一的政策法规，比如税收、上网电价等。

可在中国，一说到新兴产业，还有很好的利润，那么从GDP的角度来讲就不仅仅是企业家的事了，而成为了衡量地方政府政绩的一个标准。于是，为了促进新兴产业的发展，地方政府不惜在土地、税收、融资等方面许下很多优惠条件。在这样的环境下，中国的企业发展确实很快。

但是，这种快带有很大的非市场经济因素，是一种以全民的资源来换取的发展，等到企业破产的时候，就会绑架政府，而政府与银行有关，与信贷、税收有关，同时还与百姓就业有关。于是，一旦企业破产，损失的就不只是这个企业，还有政府拥有的人民的资产，所以政府会通过施救来将其中的损失尽量降到**小。

因此，政府要帮助这些大企业度过难关，我们也要有一种理解的态度，它们要真能渡过难关，也是一件好事情。不过，在帮助这些企业渡过难关的时候，政府其实也在思考，要是下一次再出现类似情况，肯定就不会这样去救援了。

当然，**好的办法，还是要从市场经济层面去进行整合。什么是整合?其实就是优胜劣汰。优胜劣汰是一个市场机制，是依靠市场自身的功能去发挥作用，而不是人为地“拉郎配”式的兼并重组。

“政府仍然对光伏产业存有偏见”

记者：为了应对国际市场的贸易壁垒，现在国内市场规模一直在放大，今年国内市场装机规划甚至达到10GW，但事实上目前只给出了市场容量，却不知道补贴的资金在哪里，您怎么看这个问题?

赵玉文：**，我说说双反。美国的双反在执行过程中，但是对中国的影响不是太大。为什么?因为美国的制造业数量本来就不多，加上这两年好多都破产了，所以现在美国在扩大市场时，中国组件即使加上了30%的税，还是有竞争力，所以大家不要害怕。

欧洲的双反目前还没有执行，还有可能化解，因此暂时威胁还不大。

但不管怎么说，中国光伏产业都必须要牢牢抓住国际市场。一是国际市场是一个成熟的市场经济市场，只要符合游戏规则，投资收益就有保障。二是中国光伏产业这么大的产能，仅仅依靠国内市场消化是不现实的。

关于国内市场资金不足的问题，我认为是政府的一个借口。为什么?因为政府主管部门仍然对光伏产业的发展存有偏见。

欧洲在十年前实行上网电价法的时候，是从四块多人民币开始补贴的，现在一路降下来也有两块多人民币。虽然降低了，但前期付出很大。为什么欧洲人就敢于这样去做，是因为欧洲特别有钱吗?也不见得。

中国已经是世界第二大经济体，前两年为了救市，我们四万亿都敢投下去。但那对中国经济起到很积极的作用了吗?没有!大家都知道，四万亿绝大部分投在传统产业，包括水泥、房地产等，对我们的节能减排几乎没有任何积极的作用。

因此，目前政府对于可再生能源这样的新兴产业不肯花钱，非要等便宜了再投资，我觉得是缺乏远见。

记者：光伏要想实现完全平价上网，是否还需要重大的技术创新?您怎么看待目前这几种主要光伏技术的前景?

赵玉文：技术创新是不断的，是一个永恒的话题。实际上，技术创新有两个方面的驱动力，一是政府的支持，二是市场的拉动。

现在企业是创新的主体，因为面对市场时企业之间拼的是性价比，想要性价比优，就得依靠技术创新和技术进步。正如汽车行业的技术进步完全是靠企业之间的竞争拉动的一样，光伏的技术进步也要靠市场来拉动。所以说，技术创新不可能没有，而且是持续的。

我个人认为，短期来看，在5-10年之内，目前这几种技术路线中，还是晶硅电池占主导，甚至在十五年之内都是。当然，对于未来的技术发展趋势可能也有一些目前还很难看清楚的地方，比如薄膜电池。

在几种薄膜电池技术中，表现**突出的碲化镉，却受制于其元素的毒性;**没有资源限制的是硅基薄膜技术，可它的技术进步却又实在太慢。它们在未来会有什么样的技术进步，目前还很难说。还有一些新兴的技术，是否能够快速发展起来，也都需要时间。

所以，近10-15年之内，晶硅技术的主导优势是不会变化的。