工信公布2012年我国钢铁工业运行情况分析和2013年运行展望报告。报告中数据显示，去年80家重点钢铁企业销售利润率几乎为零。去年我国钢材价格大幅下跌，钢铁企业库存压力大增，企业的效益也出现了大幅下滑。80家重点大中型钢铁企业去年全年累计实现销售收入3.5万亿，同比下降4.3%，实现利润15.8亿元，同比下降近**，销售利润率几乎为零，只有0.04%。另外国务院国资委也在今天公布了央企的成绩单，国资委监管的116家中央企业去年累计实现营业收入22.5万亿元，同比增长9.4%，实现利润总额1.3万亿元，同比增长2.7%，累计上交税金总额1.9万亿元，同比增长 13%。无论是钢铁企业的整体低迷还是央企的利润率，显然都说不上红火，在当前的经济形势之下，直面困难积极应变应该是**重要的。

《央广财经评论》本期嘉宾：经济之声特约评论员、国务院参事汤敏。

钢铁行业持续低迷这是大家都知道的，但是却没想到这么惨淡，80家重点大中型钢铁企业去年全年的利润只有15.8亿元，同比下降了近100%，销售利润率几乎为零，听起来真的是相当不给力。除去整体经济不景气的外部大环境之外，钢铁行业的近况如此悲凉，自身的问题是不是也是重要的因素呢?

汤敏：对，其中**重要的问题还是产能过剩。现在按统计到去年年底中国钢铁的生产能力达到十亿吨，这个数字全世界在50%、60%的产量，但是我们根本没有这么大的消化能力。这么高的产能在激烈的竞争下，整个经济又不够景气，当然就会非常惨淡。所以钢铁行业淘汰过剩产能，把那些高能耗、高污染的小钢厂等等淘汰掉现在已经刻不容缓。

进入2013年以来，我们国家整体的经济状况出现了向好的迹象，很多地方开始上马工程。从目前的经济形势来看，今年的钢铁行业还会这么惨淡吗?

汤敏：情况不能过于乐观，今年的整个经济形势会比去年好一些，但是今年主要进行结构性的调整，这种高耗能的低效的高增长是不可取的。整个的增长速度不会很快，而且现在强调效益，强调质量，这一点钢铁行业应该是首当其冲的要淘汰。钢铁行业就不要过于乐观，以为又像2008、2009年那样好像又可以起死回生，这样想的话到**后可能会处于更困难的境地。

面对目前的情况，很多钢铁企业采取了一些自救的行为，有的钢铁企业是要涉足房地产，甚至有的卖了猪肉，自救能不能起到效果?

汤敏：我觉得也不能过于的乐观，卖猪肉行业本身竞争非常强，而且非常专业。原来做钢铁的去卖肉能卖的好吗?搞不好赔的更厉害，所以在这种情况下去做房地产去做这些还是挺危险的。

对于行业这几年的发展您的总结是难言乐观。再来看看央企去年全年的成绩单，国资委监管的166家中央企业去年累计实现营业收入22.5万亿元，同比增长 9.4%，在**为重要的企业利润方面央企实现的利润总额1.3万亿元，同比增长2.7%，纵向来看2.7%的利润同比增幅是小于往年的，对于这样的一份成绩单您认为该不该满意呢?

汤敏：谈不上满意，当然我们去年整个经济情况从国内经济情况看不是很好，这是一个大的调整过程，央企能够总体上不赔钱都很不容易了，这也是央企这么多高管和企业员工努力的结果。

汤敏：但是总体上还是比较低的，更重要的，只是少数的几个像通信行业，个别垄断性的行业，实际上是占了大头，大部分的央企或者是相当部分的央企实际上是不赚钱的，甚至是赔钱的。如果把垄断行业暴利行业去掉的话，可能总体上是一个负增长的利润，所以总体来说并不是很好。

另外一个角度，对央企、国企来说，过度的强调赚钱也是有一定危险的，作为国企、央企很多是在垄断领域里面，如果你逼着他赚钱，很简单，就提价，侵犯消费者的利益。所以有一种说法认为，央企应该更多的像一个社会企业，他不以利润**大化为经营目的。不能赔钱，但是也不能暴利，如果暴利的话损失的是市场，损失的是消费者，这一点一定要注意。

央企到底怎么才能够更多的承担社会责任呢?有人提到可以看看央企上缴的利润，而且人们一直热议的话题就是央企上缴利润太少。国资委这次公布的数据显示，去年中央工业企业百元营业收入上缴的税金达到7.6元钱，比全国规模以上企业高出了 3.1元，这样的比例，很多人觉得可以继续提高的，您赞同吗?

汤敏：上缴利润和上缴税金是两个不同的概念，很多人把这个混淆起来，甚至有一部分央企也把这个混淆起来。上缴税金是任何一个企业不管你央企还是民企的义务，本来就应该交的，这7.7块是所在行业国家定的税法，本来就应该缴这么多。央企交利润是指1.25亿，交给国家财政。上交的利润少有两个问题，**国家投资有没有得到一定的回报;第二利润比较高了以后这些企业不断的扩大投资，去投到房地产，去投到高利润企业，这样的话反而造成了风险，而且也造成了一种与民争利现象。从这种意义上来说加大央企的利润向国家财政上缴，这样的话国家财政能够把这笔钱更多的去投入到民生领域，投入到国家现在非常需要的领域，这个才是比较正确的方式。