2013年1月5日，中国钢铁工业协会在北京召开了2013年理事(扩大)会议。会上，中国钢铁工业协会会长王青海全面分析了2012年钢铁行业的运行情况，对2013年的工作进行了展望。会上，中国钢铁工业协会确定了2013年的工作重点是“转方式、优结构、提质量、增效益”。

2012年粗钢产量约7.2亿吨

王青海从2012年钢铁行业运行情况、2012年钢铁行业运行存在的突出问题以及钢铁企业如何积极采取有力措施渡过难关三个方面对2012年进行了回顾。

据王青海介绍，2012年1月份~11月份，全国粗钢累计产量为66013万吨，如果按照2012年前11个月的平均生产水平测算，预计2012年粗钢产量在7.2亿吨左右。此外，预计2012年进口钢材1370万吨，出口钢材5580万吨。

由于“市场需求不足，产能过大;进口铁矿石高价位，钢材低价位;企业资金紧张，银行借款增加;高额税负，地方不合理收费以及恶性竞争”等原因导致中国钢铁工业协会大部分会员企业处于亏损边缘。 2012年1月份~11月份，中国钢铁工业协会会员企业累计实现销售收入32440亿元，同比下降5.37%;实现利税660亿元，下降57.73%，盈亏相抵利润为亏损19.7亿元。截止到2012年11月底，有超过1/3的企业亏损。预计全年全行业盈亏持平，钢铁主业仍处于亏损状态。

9项工作为行业发展服务

王青海说，2012年，钢铁行业遭遇了前所未有的困难，在严峻的形势面前，中国钢铁工业协会积极依靠广大会员单位，按照年初提出的“稳市场、控产量、调结构、保盈利”的重点工作目标主要开展了以下9项工作。

一是把稳市场作为首要任务，努力促进行业平稳运行;二是积极反映企业诉求，竭尽全力争取减轻企业税负;三是协助企业做好反倾销起诉、应诉工作，努力维护企业利益;四是向先进企业学习，深入开展“对标挖潜”活动，引导企业降本增效“保盈利”;五是建立铁矿石现货交易平台，完善铁矿石价格指数;六是积极推动科技创新，促进行业转变发展方式;七是推进节能减排，努力实现可持续发展;八是积极开展国际交流和对台合作，为企业实施“走出去”战略服务;九是加强调查研究，努力转变工作作风。钢铁行业面临的国内外环境

王青海说，从总体上看，2013年钢铁行业运行环境要好于2012年，钢材需求与2012年相比将有所增长。但今年所面临的困难和挑战不容低估。因此，全行业对2013年的市场形势必须保持清醒认识。

一是下游行业需求增长平缓，钢材消费难以大幅增长。二是钢铁产能扩张仍未得到有效遏制，供大于求的局面不会改变。三是原燃料成本仍然很高，公平、透明的进口铁矿石价格机制没有形成，需要我们切实采取有效措施逐步加以解决。四是产品同质化竞争激烈，企业间竞相降价、恶性竞争时有发生，公平竞争的市场环境尚未形成，这些深层次问题都需要战略性结构调整和进一步深化改革。王青海说，通过以上分析，可以确定，2013年我国钢铁行业市场形势难以根本好转，实现全行业盈利仍面临严峻挑战。

2013年探索创新发展之路

根据钢铁行业面临的形势，2013年中国钢铁工业协会工作的总体要求是：把认真学习贯彻党的十八大精神作为全行业的中心任务，认真落实中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把“转方式、优结构、提质量、增效益”作为全年工作的重点，积极做好化解过剩产能工作，加快科技创新，加强产品创新、机制创新、管理创新和商业模式创新，努力推进我国钢铁工业创新驱动新发展。

**，认真贯彻落实党的十八大精神，深刻总结我国钢铁工业发展的经验教训，探索钢铁工业创新发展的新思路、新模式。一是要认真思考党的十八大提出的2020年全面建成小康社会、GDP和人均收入比 2010年翻一番的目标等战略要求，探究钢铁工业发展所面临的机遇和挑战。二是要把化解产能过剩作为全行业一项重要工作。三是要深刻总结新世纪以来我国钢铁工业发展的经验教训，破解行业发展难题。四是认真思考钢铁行业在加强生态文明建设，研究钢铁工业走绿色发展道路的措施和途径。五是认真思考进一步提高我国钢铁工业开放水平，研究实施“走出去”发展战略所要解决的问题和措施建议。

第二，加强行业运行监测和行业自律，努力促进市场稳定。一是要加强行业经济运行监测和分析，引导行业健康发展。二是要坚持“以销定产”。三是加强国内市场供需协调。四是规范有序地推进钢材出口。

第三，深入开展“对标挖潜”活动，加大降本增效工作力度。

第四，继续反映企业诉求，努力争取减轻企业负担

第五，继续推进铁矿石现货交易平台建设，做好铁矿石价格指数工作

第六，大力加强科技创新，加快钢铁工业转型升级。一是认真落实科技大会提出的重点工作要求;二是加强科技创新对行业发展的支撑作用;三是加快推进钢铁品种质量上新台阶;四是提升节能减排和资源综合利用效率。五是加强冶金科技奖、管理现代化创新成果、清洁生产环境友好企业、产品开发市场开拓等奖项的评审、宣传和推广工作，扩大奖励工作的影响和覆盖面，促进行业实施创新驱动发展战略。六是大力推进“两化”深度融合。

第七，加强协会服务的针对性，不断提高服务水平。

记者 宋京平