人造板工业以可再生、可回收和可生物降解的木材、竹材、农作物秸秆等生物质材料为原料，为木材制品生产、房屋建造、装饰装修等行业提供基础原材料，不仅在可持续利用森林资源、发展循环经济中处于极为重要战略地位，而且在吸纳农村剩余劳动力、带动农民增收、拉动关联产业发展、改善生态环境和维护木材安全方面具有十分突出的社会和经济意义。

由于我国仍处于经济中高速发展、城镇化建设起步阶段，人们家居条件在不断改善，今后二、三十年内，我国人造板及其制品市场仍将处于较高的景气度区间，加之人造板行业对宏观经济周期波动的反映不如其他行业敏感，在经济波动时会呈现下行滞后、上行靠前、波幅窄、恢复快的特点，一般不会出现全行业的大起大落。但由于人造板制造业门槛较低，内部竞争较为激烈，随着环保标准的提升，未来3-5 年，人造板行业在逐年提高涨幅的同时，亦将出现企业分化整合、产业链纵向延伸和横向扩张等发展态势。

2013年是全面贯彻十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。相较于前十年连续的快速增长，2013年，我国经济运行将继续2012年“增长速度放慢、结构调整加快”的发展特征。在十八大明确提出的“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番”目标的激励下，以城镇化发展为亮点，以建设“两型”社会为基本取向的全新的社会经济发展政策思路为引导，加之4800万套保障房逐年建成投入居住和大中城市“城中村”、危旧房改造步伐的加快，必将为木制建材和木质家居产品创造巨大的国内市场需求，给人造板行业提供新的发展空间。

刚刚结束的全国林业厅局长会议强调，2013年，我国将进一步提升产业发展水平，加快兴林富民步伐。一是制定实施《林业产业倍增计划(2013-2020年)》，开展**林业重点企业、国家标准化示范企业、现代林业生态产业示范园区认定工作。二是继续完善林业产业发展规划，加强林业产业基地建设，培育形成林业产业集群，带动区域特色林业产业发展。三是规范发展林业会展经济，实施林产品品牌战略，支持有实力的企业与高等院校、科研院所组建林业产业技术创新战略联盟，推动林业产业结构升级。四是加大油茶等木本油料产业和林业生物质能源产业扶持力度，支持发展森林旅游、花卉、竹藤、生物材料、生物制药等战略性新兴产业，全面推进木材战略储备基地建设。五是加强林产品质量监测，建立林产品信息预测预警系统和信息发布平台。

近期，国家林业局分别与国家开发银行和中国农业银行签署合作协议，共同推动林业投融资模式创新，建立规划、政策、信息、林业新项目和金融新产品的对接互享通道，将通过扶持一批优势明显、特色突出、市场竞争力强、具有示范带动作用的林业产业集群，积极促成产业转型升级和产品质量提升。同时，国家林业局将颁布《人造板工业发展规划》，国家技监局将针对人造板市场假冒伪劣和侵犯知识产权产品进行“双打”调查，并制定一系列人造板及其制品的新国标，进一步规范人造板市场秩序，推动人造板及下游产品质量提升。

可以预见，2013年人造板及其下游产品的国内市场将好于2012年，虽然整体上增长不会尽如人意，但也为人造板行业的重组、升级提供了机遇，为行业下一轮发展夯实了基础。