**近一段时间，在频繁的冷空气活动影响下,我国南方多地正遭遇低温雨雪冰冻的极端天气。来自中国气象局的消息显示，2012年11月下旬以来，全国平均气温零下3.8摄氏度，较常年同期零下2.5摄氏度偏低1.3摄氏度——我们正在经历28年来**冷的冬天。在这个寒冷的日子里，一个话题的热度却随着气温的下降而逐渐攀升：我国南方城市是否需要集中供暖?

诚然，当我国北方居民享受着习以为常的集中供暖时，南方居民却要为了室内温度而八仙过海，各显神通。有人认为，南方寒期短暂，集中供暖性价比较低;也有人认为，现今供暖地域划界不合时宜，应进行调整;还有人表示，大量自采暖所耗能源远高于集中供暖。种种说法，不一而足。**可以确定的是，南方冬季的供暖，应该成为市政主管部门思考的一个问题。

南北划界：淮河以南无供暖

每到冬天，南方人对于室内温度的问题都比较敏感。一句“都是南方，湖南和海南能比啊?”引起了不少南方人的共鸣。其实在2010年的湖南省“两会”上，省人大代表吴和枝便提交了《关于南方地区集中供暖的建议》。而在去年的全国“两会”上，全国政协委员张晓梅也提出同样内容的建议。

张晓梅在提案中表示，“建国初期，国家制订秦岭淮河供暖线，从当时经济发展水平考虑是合理的。改革开放30多年，国力增强，人民生活水平提高，南方部分城市提出集中供暖的要求也是正当的。”吴和枝则建议南方地区集中供暖应该纳入国家“十二五”建设规划，由国、省两级按重点工程项目全额投入建设资金，并将城乡居民供暖补贴纳入财政预算。

据记者了解，以秦岭淮河为我国南北方的划分，为1908年由中国地学会(即现在的中国地理学会)首任会长张相文提出，一直作为中国南北地理气候的分界带。主要划分依据为界限两边的气候差异较大，所谓 “淮南为橘，淮北为枳”便是说于此处。而将这种界限作为市政供暖上的依据，则是在建国后。以累年日平均气温稳定低于或等于5摄氏度的天数大于或等于90天为划界。这其中也不乏当初我国能源奇缺的考量。

如今，这种划分依据被人们多次质疑。近年来，我国南方地区在冬季曾多次出现极端气候，2008年我国南方曾出现雪灾天气，上海、杭州等城市近年来的冬季室温也曾多次跌至零摄氏度以下。重新划定市政集中供暖区域的呼声越来越高。

集中供暖：利弊皆存

至此，我们不妨先来看看，为南方人所羡慕的北方供暖，到底如何运作。“北京市住宅的采暖系统主要分两种，集中供暖系统和分户式采暖系统。集中供暖即集中的热源通过管路将热量传递给用户。北京市场的集中供暖主要是锅炉和城市热网供暖，分户式采暖包括壁挂炉取暖和电采暖等。”北京市建筑设计研究院相关负责人介绍。

集中供暖也称区域供热，是由一个或多个热源厂通过公用供热管网向整个城市或其中某些区域的众多热用户供热的方式。采用的热源多种多样，可以是热电厂、区域锅炉房、工业余热、地热等生产的蒸汽或热水。

相比分户采暖，集中供暖在经济效益、环境效益和社会效益方面都具有较大优势。据记者了解，由于集中供暖用的锅炉容量大，热效率可以达到90%以上，而分散供热的小型锅炉热效率只有60%或更低。同时，由于集中供暖锅炉大多具备较完善的除尘设备，可以有效过滤热源燃烧产生的二氧化碳和烟尘。如果采用热电联供的方式，还可以为城市节约宝贵的土地资源，同时又可以缓解区域用电紧张的局面。

但是，集中供暖也有其弊端。集中供暖在客观上存在管网热损失、管路输送能耗、初期建设成本高等因素，加之建设或运行管理水平参差不齐，有时一个小区内几栋楼之间，都会存在2摄氏度~5摄氏度的室内温差。

集中供暖在我国北方大多数城市，仍处于“用不用，都给供”的“大锅饭”状态。家中无人时所消耗的供热能源被大量浪费，这也是近几年来住房和城乡建设部大力推广北方既有建筑节能改造和供热计量改造的原因所在。

对此，有业内人士表示，就供暖技术而言，淮河以南至长江流域的城市并不存在困难，只要资金到位，国家的能源分配又有余力，那么南方供暖并不是镜中花月。但是，一旦在南方推行集中供暖，应该避免走北方供暖的老路，否则出现能耗高昂的局面再行弥补，得不偿失。

南方供暖：切忌照搬北方模式

实际上，南方一些城市已经迈出了集中供暖的脚步。2005年，湖北省武汉市便启动了“冬暖夏凉”工程，目标到“十二五”末期，武汉市集中供暖制冷覆盖区域达500平方公里，服务人口160万人。目前，这项工程主要以热电厂发电后抽出的热能向用户提供集中供暖、生活热水和制冷等，可满足武昌、洪山、青山30万人口的用热需求。但据其内部人士表示，由于目前基本以天然气发电产生的余热供暖，若天然气紧张，集中供暖就很难实现。

另据记者了解，南京、杭州、南通等不少长江沿岸的城市，已经有小区实现集中供暖。其中江苏省提出，县级以上地方人民政府应当进行城市热力规划，新建的开发区和有条件的城镇、住宅区，应当集中供暖。在这些城市中，拥有小区集中供暖设施，是开发商在房产销售中的一大卖点，但对于很多老旧小区而言，集中供暖仍然不太现实。

对于南方城市集中供暖的问题，住房城乡建设部相关负责人曾明确表示：不能盲目地照搬北方集中供暖模式，否则会给我国增加巨量的能源消耗。而在目前缺乏统一标准和管理的情况下，南方居民的冬季采暖多以电暖气和热泵空调为主，对于其具体能耗缺乏明晰统计。清华大学建筑学院教授江亿也表示：目前南方地区集中供暖的尝试并没有进行过严格论证。

目前看来，**可以确定的问题，便是南方不能照搬北方的集中供暖模式。“北方的供热模式是全时段的，而且分户计量还没有全面推开，家里没人的时候照样20摄氏度，能源浪费严重。”中国城市科学研究会相关负责人对记者说，“而且，南方城市的建筑结构和北方不同，北方的窗户都是双层的，墙也比较厚;南方的建筑则更注重通风而忽略保温，在设计理念上有差别。像上海一些新楼盘，都是落地窗，热损耗非常大。”

此外，若实行大面积集中供暖，则必须对城市管网进行改造，这种市政上的“纯投入”只有少数发达城市能够承受。

记者 张际达