作为合肥发展新能源的大项目，晶澳、赛维LDK由省市领导亲自招商引进，落户合肥的时间均在2010年前后，彼时正逢中国光伏景气高点。根据规划，合肥计划用5年时间打造中国“光伏**城”。晶澳合肥基地项目总投资135亿元，预计建成后成为全球**大的3GW太阳能一体化生产基地，实现年产值300亿元，税收60亿元。赛维合肥基地首批生产线项目总投资约25亿元，预计投产后年销售收入约100亿元，年纳税不少于5亿元。

目前，两家企业的首批生产线都已投产，但预期中的税收目标已难实现，双双陷入困境。好在合肥不放弃。在遭遇危机后，晶澳由电池片向组件生产商转型，期间安徽当地政府大力支持。“撬动合肥基地的组件产业链需要20个亿，总部调拨了10个亿，地方政府帮我们融到10个亿。”晶澳合肥一位高管说。

转角遇上“国字号”

眼下，整个行业寄望于光伏应用，光伏电站开始新一轮大热。“现在银行系统出了新规定，不支持光伏产品，转向支持电站。”曹明镜告诉记者。然而，他也坦言，“电站的成本不是一家普通的制造企业能够承受的。”

“事实上，只有五大发电集团等大型国有企业，才能享受到国家的**上网电价待遇，一些民企是没有能力涉足这一领域的。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，光电建筑一体化项目牵涉到城市建设规划、对建筑物重新设计改造等，成本往往难以估量。

对于很多正在发展光伏应用的大城市来说，电站的选址本身就是一个瓶颈。按照合肥金太阳示范工程在“十二五”末完成200兆瓦屋顶光伏电站的目标，目前尚有100多兆瓦未完成，需要屋顶面积约225万平方米。合肥金太阳公司相关负责人表示，合肥大型屋顶资源并不丰富，加上有些受条件限制无法建站，给今后光伏电站发展带来制约。另一方面，合肥的光伏发电条件并不优越。据介绍，西部地区1瓦光伏大概可发电3-4度，合肥仅能发电1度。“对地方政府来说，做电站也许不是**好的选择，但可帮企业消化产能。”有券商分析师如是认为。

这些问题的存在，并未阻挡地方发展光伏的梦想。对于寒冬中的光伏企业来说，道路却难言坦荡。不仅仅是恶性竞争，转角还遇上了“国字号”。如果央企强力介入，地方政府、民企又将进入新一轮博弈。