●背景

地面机顶盒发展提速

地面数字电视的发展一直以来都是不温不火，因此，地面机顶盒的销量也十分有限。但随着国家政策的推出，地面机顶盒迎来了一个大的发展机遇。

2011年8月，国家发展和改革委员会、国家广播电影电视总局编制印发了《全国“十二五”广播电视村村通工程建设规划》，明确了“十二五”期间村村通工程建设目标任务是将偏远农村地区82.4483万个新通电行政村和20户以上自然村、20户以下自然村 “盲村”及48.8813万个林区(场)“盲户”的广播电视覆盖纳入实施范围，加强转播中央广播电视节目的1229座高山无线发射台站的基础设施建设，到 2015年年底，基本完成广播电视村村通工程建设任务，逐步改善服务农村的高山骨干无线发射台站基础设施条件，基本实现广播电视户户通。

村村通是指在每个自然村设立卫星接收基站，然后将电视信号转发，再通过各家各户的地面机顶盒接收电视节目。在推行村村通计划后，今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，提出 “十二五”期间基本实现从村村通到户户通，人口综合覆盖率达到99%。户户通工作由国家广电总局组织实施，按照国家广电总局的相关规划，预计“十二五”期间覆盖用户将达到2亿户，每年新增户户通用户5000万户。

村村通、户户通政策为地面机顶盒带来了巨大的发展空间。来自国家广电总局广播电视卫星直播管理中心网站的资料显示，截至2012年10月22日，“户户通”开通用户达到315.73万户。显然，这一规模距离国家广电总局规划的每年新增5000万的目标还有相当距离。

据了解，自2011年起，户户通工程已经开始在宁夏、河北、内蒙古等地试行，预计未来，随着云南、贵州、甘肃等省份快速落实户户通政策，直播卫星户户通开通用户将呈现快速上升态势，届时也将带动地面机顶盒的出货规模。

另据了解，作为直播卫星的接收设备，地面机顶盒在有线网络未通达的农村地区拥有巨大的市场。目前，包括创维、TCL、长虹、九洲等在内的20多家机顶盒厂商都已获得了生产此类产品的资质。

地面数字电视是数字电视技术的一种，即通过接受电视塔发出的地面数字电视信号，通过家庭中的地面电视机顶盒收看电视节目。在广大农村，有线数字电视无法接入，于是地面数字电视变成了他们获取信息与娱乐的重要渠道之一。近年来，为了改善农村的娱乐生活，中央政府拨款大力推进地面机顶盒在农村的推广，但就在产品使用量迅速提升的同时，限制其发展的因素也随之显现。

便宜好用大受欢迎

在农村，推广地面机顶盒都能获得政府一定的补贴，因此价格不贵，再加上目前我国农村文化生活都很贫乏和单调，看电视是**主要的娱乐方式，地面机顶盒的推广得到了农村消费者的认可。

在地面机顶盒推广的过程中，各级政府的资金支持使得消费者能以便宜的价格得到地面机顶盒与电视服务。四川省作为全国地面数字电视试验省之一，2007年开始建设国标地面数字电视试验网。截至目前，四川省各级财政投入近5亿元，完成了信号传输网、省级集成控播中心、省级运行支撑管理平台的建设。如今，地面数字电视运行管理中心的数字电视节目已传输到全省19个市州，已有超过30万用户收看地面数字电视节目。

记者了解到，在四川省合江县，户户通走进了这里的农村。在推广过程中，原则上采取百姓自购机顶盒，免费收看电视节目的推广模式。当地县政府组织县财政投入168万元用于基站建设和4500套终端设备采购，2011年再度投入117万元用于机顶盒和辅材招标采购。有了县财政坚强后盾支持，大大降低了地面数字电视的入网门槛。因此，农村用户的安装费由招标时的每套350元优惠为每台150元，加上一年120元的收视维护费，仅收取用户270元。

据中国电子视像行业协会副会长郝亚斌透露，国家有关部门非常重视地面数字电视(国标)的推进工作，并制定了一系列的推进计划。他透露说，地面数字电视已经在8个城市进行了布网试点工作，有关部门也制定了17个行业配套标准。财政部也将下拨25亿元的专项资金用于建立覆盖全国的地面数字电视体系，仅2008年就下拨了5亿元。

地面机顶盒价格不贵而且使用起来还越来越方便。据了解，现在广电总局已经启动推广双模功能的机顶盒，除接收当地无线发射的地面数字电视节目、本市、本县的6套数字电视节目外，还能免费接收直播卫星信号。

随着功能逐渐完善和价格不断降低，地面数字电视市场将真正启动，预计2013年，地面数字电视用户数量达到2450万户，2014年，预计地面数字电视用户数量达到3360万户，而到2015年，预计地面数字电视用户数量达到4000万户。

尚有三大问题待解

地面机顶盒的市场空间很大，也得到了广大农村消费者的认可，但是其发展仍旧存在着一些制约因素。

**是售后服务问题，因为推广地面机顶盒的地区多为农村及偏远地区，于是机顶盒的维修就成了一大难题。虽然产品由政府补贴招标采购，但是企业中标地较多，在售后服务上难免会存在力不从心的情况。据了解，现在很多制造商都没有能力在偏远农村地区设立服务机构。而且，为了确保市场流通的安全性及稳定性，上市销售的地面机顶盒内置GPRS模块，通过LBS移动基站定位功能，限制直播星机顶盒的流动。这样消费者一旦要更换机顶盒还不能够买其他区域的产品，但是专卖店、售后服务网点的密度又不够，这就给消费者带来了很多不便。

其次是内容还不够丰富，目前地面机顶盒只能解决用户的基本收视问题，面对农村用户日益增长的文化娱乐要求，运营商有必要在完全公益服务的基础上提供多层次的市场化服务。一位在北京工作的的四川人说，我家在山沟里，现在用上了地面机顶盒，收看效果好多了，但是能收看的台还是很少。不要说像北京有线那样可以回放、录制电视节目了，就连全国各省的电视台都收不全。

再其次是价格问题，现在模拟信号的地面机顶盒的价格比较便宜，但是如果今后推广数字高清地面机顶盒，或是双模地面机顶盒价格将有大幅提高。

据了解，到2020年，全国地面数字电视覆盖网基本建成，地面数字电视综合覆盖率基本达到现有模拟电视覆盖水平，地面数字电视接收机全面普及，地面电视公共服务水平得到较大提升，届时地面模拟电视信号停止播出，地面电视实现由模拟到数字的战略转型。但是，目前地面数字机顶盒的价格要在600元左右，甚至上千元，对于农村消费者来说价格太高。记者 李燕京