日前，在展望未来钢铁市场时指出，相比过去十年，未来十年全球钢材需求增速将放缓，但长期前景仍然看好。

全球钢材需求和产量增速继续放缓

根据英国商品研究所(CRU)公布的数据，全球钢材需求增速持续放缓，从2011年三季度的同比增长9%降至2012年三季度的同比增长2%。钢材需求增速减缓主要是受到欧洲钢材需求极度萎缩，亚洲和北美钢材需求增速下滑的拖累。受中国钢材需求增速下滑的影响，亚洲钢材需求增幅下降，从2011年三季度的11%，降至2012年三季度的3%。

全球钢材需求增速下滑也是受到大多数地区工业生产低迷的负面影响。相比2011年同期，今年三季度发达国家工业生产同比下降0.5%，其中欧元区和日本工业生产呈现负增长。此外，新兴经济体工业生产自2011年初以来呈现出适度增长态势，工业生产增速从2011年初的10%降至2012年三季度的5%。

将2012年前三季度粗钢产量折合成全年来看，2012年全球粗钢产量将达到15.33亿t。不过，今年前三季度全球粗钢产量同比仅增长0.6%，远低于2011年前三季度8.6%的增速，这意味着全球粗钢产量增速出现急剧下滑。2012年前三季度，粗钢产量约占全球总产量45%的中国粗钢产量增速下滑至1.7%，也远低于2011年同期11.9%的增速。

据经合组织于2012年11月27日发布的**新经济展望，受市场信心大幅下滑的影响，全球经济将持续疲软。较高的失业率，其中某些国家失业率还在增加，将进一步降低市场信心和消费者支出。尽管欧元区经济正在萎缩，但美国经济仍保持增长，不过美国经济增速低于年初预期。此外，许多新兴经济体经济增速也出现下滑，部分原因是受到欧洲经济萎缩的影响。在2011年全球GDP增速达到3.7%之后，预计2012年全球GDP增速将下滑至2.9%，并且预计2013年全球GDP增速将小幅回升至3.4%。

据国际钢协公布的**新展望报告，在2011年增速达到6.2%之后，预计2012年全球钢材表观消费量增速将降至2.1%，2013年回升至3.2%。相比2012年4月国际钢协所作的短期展望报告，该协会的**新展望预测分别向下调整1.5和1.3个百分点。国际钢协还预测，预计2012年发达经济体钢材表观消费量将下降0.3%，其中欧盟27国钢材表观消费量将下滑5.6%，而北美则同比增长7.5%。在新兴经济体，预计2012年钢材表观消费量将同比增长3%，其中中国同比增长2.5%。在非洲、中南美洲和其他欧洲国家，预计2012年钢材表观消费量增速将分别达到5.8%、3.8%和3.8%。

对于未来全球钢铁产业，罗百辉认为，在长期需求、产业竞争力、替代材料和政府政策将如何影响钢铁产业未来发展等方面面临很大挑战。预计2025年全球钢材需求将达到23亿t，这意味着相比过去十年，全球钢材需求年均增速将减缓，也反映出中国钢材需求增长对全球的贡献下降，主要原因是中国经济增长将转向以消费为主导的经济发展方式，以及发达经济体钢材需求仅会出现适度增长，与此同时，关键下游用钢产业单位产量用钢强度也在下降。

由于新兴经济体对民用住宅和基础设施需求非常强劲，预计建筑业钢材需求增量将占到钢材需求总增量的三分之二。能源勘探和运输业钢材需求也将是驱动未来钢材需求增长的主要因素。替代材料仍将是钢铁产业未来发展要面对的挑战，但对大多数应用领域来说，这似乎尚不是影响未来钢材需求的重要因素。

对于钢铁产业竞争力，大多数钢铁企业目前除了降低生产原燃料成本外别无选择，因为在很大程度上钢铁企业是以市场价格采购原燃料，而其并不能影响价格。新能源，如页岩气将给气基炼铁生产带来机会。同时，新能源也将对提升生产效率和降低钢铁生产过程的碳排放带来机遇。提高钢材价值也是钢铁企业区分其与竞争对手的一种方式，并且也会提高其竞争力。然而，高附加值钢材在钢材需求中所占份额非常有限，因而在高附加值钢材领域的竞争也非常激烈。此外，进一步提高企业运营和生产效率将是钢铁企业增强其未来竞争力的另一个途径。

未来全球钢铁产业的健康发展也取决于仍将继续保持开放的钢材市场。罗百辉表示钢铁产业的周期性特征和目前较高的过剩产能，在一定程度上与钢材市场恶化有着很大关系，同时也导致钢材贸易出现紧张局面，特别是在需求低迷的时候。导致钢铁产业运转低效的政策也可能会使政府在竞争激烈的市场采用类似的扭曲政策，将使得钢铁产业未来处境更加恶化。各国政府必须重新审视国营钢铁企业在钢铁产业中的作用，避免出台优惠国营钢铁企业而扭曲市场竞争的政策。此外，政府也应该避免出台不符合WTO规则的进口替代政策。

钢铁业产能过剩问题

目前，全球钢铁产能过剩的问题非常严重，而要将过剩的产能淘汰则将需要很多年。过剩产能是一个全球性问题，也是导致钢材贸易扭曲的重要因素。罗百辉认为各地区出现过剩产能的原因并不相同。在某些地区或国家，产能过剩只是暂时的，或是受到钢材需求放缓的影响，但当与政府持续或是经常性支持有关时，则某些地区产能扩建带来的产能过剩可能更多的是结构性问题。由此表明，并不存在通过一种方法就可以解决产能过剩的挑战。

能源效率和气候变化政策对钢铁产业的影响

目前，人们非常关注能源使用和二氧化碳排放问题，因而钢铁产业经常要面对能源效率和气候变化政策的影响，并且在不同的地区钢铁产业面临的困境也有很大不同。为了提高能源效率，钢铁产业为此已经做出很大努力，但在今天，利用现有的钢铁生产技术很难大幅降低二氧化碳排放。因此，需要研发具有突破性的钢铁生产技术和制定新的气候变化政策，如果这些政策**终能够得以实施的话，将对钢铁产业的竞争力产生很大影响。因此，经合组织钢铁委员会成员一致同意继续交流有关气候变化方面的政策。

钢材贸易政策

在过去的一年半，世界钢材出口仍保持相对稳定，但也仍未恢复到危机前水平。在过去几年新贸易赔偿案例仅有适度增加，而目前的情况是，作为保护本国钢铁产业措施的反倾销和反补贴案例正在以更快的速度增加。在过去几年，对于钢材贸易的非关税措施正在引起钢铁产业参与者和政策制定者的密切关注，似乎有关方面对非关税措施的使用将会增加。