受商务部新闻发言人称“正在研究光伏产业政策”影响，昨天多只光伏概念股出现上涨。不过，更大的利好在收盘之后，新华社播发了国务院推出五条促进光伏产业发展政策的消息，市场人士预计，光伏板块有望卷土重来。

国务院促进光伏产业健康发展的五条措施中**受瞩目的是补贴政策：根据资源条件制定光伏电站分区域上网**电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准。

此前有报道称，分布式光伏电价补贴主要内容包括：所有分布式光伏发电项目，包括自发自用和余电上网部分，都可以获得0.4-0.6元/度的补贴。

光伏项目还将获得税收优惠。国务院常务会议决定，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。据悉，为了支持风电的发展，国家一直对风电实施增值税减半征收的政策。

除了支持政策外，国务院常务会议还再次重申，光伏产业要加快产业结构调整和技术进步，利用市场“倒逼机制”，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。

这意味着，兼并重组将是光伏产业未来的方向。根据此前披露的规划，到“十二五”期间，光伏产业将形成1-2家5万吨级多晶硅企业，2-4家万吨级多晶硅企业;1-2家5GW级太阳能电池企业，8-10家GW级太阳能电池企业;3-4家年销售收入过10亿元的光伏**设备企业。

国务院扶持光伏产业政策出台，市场预计光伏概念股行情将卷土重来。光伏板块一度作为新兴产业的代表而在过去两年大幅走强，但进入2012年后，该板块逐渐没落，对资金吸引力大不如前。统计显示，年初至11月中，太阳能发电指数下跌21.25%，是所有WIND概念指数中跌幅**大的。

华宝证券报告指出，比较看好以生产光伏组件为主，并在国内已有电站建设经验的公司，如：超日太阳(002506)、海润光伏(600401)、爱康科技(002610)，电站开拓积极的中利科技(002309)以及国内光伏逆变器**企业阳光电源(300274)等。

从光伏板块内具体个股看，在79只概念股中，今年到11月中旬，股价被“腰斩”或接近“腰斩”个股多达13只，跌幅超过20%个股更是多达44只。由此来看，光伏板块今年以来陷入整体低迷格局中。

分析人士指出，光伏板块今年以来外部经营环境不佳，如欧盟等经济体对我国光伏企业进行反倾销调查等;行业产能过剩，在前几年“大干快上”后，目前光伏产业整体产能明显过剩，供求关系逆转下，不少企业陷入经营困境。