近日，中国光伏产业连遭欧美“双反”打击。

11月7日，美国国际贸易委员会作出终裁，认定从中国大陆进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴税。

11月8日，欧盟委员会正式发布公告称，已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查。至此，欧盟紧随美国之后对中国举起光伏“双反”大棒。

欧洲市场占据中国光伏企业出口量的70%，欧盟的调查对象包括中国生产的硅片、电池、组件，而美国“双反”调查对象并不包含硅片。此前晶科能源全球品牌总监钱晶曾对记者表示：“美国‘双反’调查不包含硅片，所以我们可以采购台湾等第三方生产的硅片生产电池片出口美国，从而规避‘双反’关税。如果欧盟调查范围包含硅片，那我们就完全没有办法了。”

美国“双反”对中国光伏产业的影响巨大，不少光伏企业表示美国市场已经失去。而欧盟的贸易保护措施对中国光伏产业伤害更为沉重，业内有人将之称为“灾难”。

就在欧盟正式宣布启动反补贴调查前几天，中国商务部宣布从11月1日起对原产于欧盟的太能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查;另外中国政府正式向世界贸易组织提出抗议，指控欧盟对太阳能板主要零部件产业进行补贴。而早在今年7月，中国商务部发起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查和对原产于美国的进口太阳能级多晶硅的反补贴调查。

“这表明中欧、中美光伏贸易战已经真正打起来了。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，“贸易战的结果肯定是两败俱伤。我们始终不承认对国内光伏产业有不正当的补贴，更不存在倾销。相反，在光伏产业发展过程之中，欧美一直都有补贴与保护，所以我们要提出来，要上诉，这也是自我保护。”

“对于光伏产业来说，一是开辟国内市场，一是进行产业调整，只有这两条路，没有其他的办法，因为国内光伏产业之所以陷入当前困境，根本原因是因为过分依赖国际市场。”孟宪淦说，“对于光伏产业来说，虽然形势很严峻，但不能称之为灭顶之灾，而是一次大整合，把过去的一些不合理、不理性的东西去掉，整合出一个健康可持续发展的产业，而不断发展的国内市场将成为光伏企业的生存根本。”

“在这场深度调整中，不论企业大小，只论有没有核心竞争力。国内市场应该按着‘十二五’有关规划开放，市场会迅速增加但不会大跃进，那么企业必须竞争这些有限的市场。这是个优胜劣汰的过程，没有竞争力的企业一定会死掉，企业不在大小关键在核心技术。”孟宪淦说：“光伏产业这波‘寒冬’将会持续一段时间，真正好转要等到光电平价上网。按照规划，我国在2015年左右将实现用户侧光电平价上网，在2020年左右在发电侧实现平价上网。平价上网就是不需要补贴，大家正常投资就可以赚钱，时间也不是太长。”

“将来的光伏产业管理将更加严格，政府将会加强统筹与规划，产业规模将会与市场相适应，企业也会有一定的市场准入门槛。”谈到光伏产业的未来，孟宪淦如此表示。(记者 黄宏平报道)