“这不是瑕疵，而是造假。”

10月30日，皇明太阳能公司董事长黄鸣在京举行第三次新闻发布会，否认江苏省产品质量监督检验研究院(下称“江苏质检院”)所回应的检测报告“瑕疵说”。

他认为，江苏质检院报告不是有瑕疵，而是与涉事企业日出东方太阳能股份有限公司联合造假。他呼吁有关部门撤销江苏质检院和日出东方检测资质，取消违规型号惠民补贴资格。

与此同时，这一事件已引起国家质检总局的关注。10月30日，国家质检总局新闻发言人李元平表示，质检总局已责成江苏省质监局按照有关规定认真调查处理。江苏省质监局有关人士则回应称，对事件的调查正在进行中。

隔空论战

事情还得从10月中旬说起。

10月16日，黄鸣在京首次质疑自6月份国家开展“太阳能惠民工程”以来，江苏质检院涉嫌伪造质检报告，与日出东方联合骗取国家政策补贴。他的理由是，在国家发出通知后的4天内，日出东方一次性提交了160个型号的报告，许多省份却没有一家企业来得及上报。而产品一旦进入《节能产品惠民工程高效太阳能热水器推广企业目录》，确认销售后，企业有望拿到每台100元以上的补贴，补贴总额约40亿元。

当日晚间，日出东方发布澄清公告，称黄鸣的质疑没有依据。自2009年开始，公司即着手能效等级产品的研制及内部检测工作。今年6月1日，太阳能热水器纳入节能惠民工程补贴政策正式发布时，公司已完成大部分产品内部检测和外部送检工作。公司目前还未有一台产品获得国家补贴款，骗补之说完全不负责任，更不利于行业发展和国家政策顺利推进实施。

江苏质检院也发布声明回应，检测从今年3月4日就已经开始。在此期间，根据该院的业务能力，可以完成379份能效报告的检测，多于**批实际申报产品的255件。

但事态并未因此平息。10月23日，黄鸣再度发声，指出江苏质检院报告的“三个疑点”。即报告显示的检测地点为“本院光华东街、日出东方太阳能股份有限公司”，两者距离300多公里，检测的却是同一台样品，并在4日之内完成，这几乎不可能;报告显示型式检验时间仅有4天，但按照国家标准，至少需要5天时间;另外，按照江苏质检院目前的设备，不足以在报告时间内完成379份能效检测报告。

5天后，江苏质检院在其官网上发表《关于太阳能热水器产品检测情况的补充说明》一文，对此前黄鸣的第二次质疑进行回应，态度也发生重大转变。补充说明除了就黄鸣提出的三点疑问进行解释外，江苏质检院还承认此前所出具的报告在客观性上存在一定瑕疵。与**次回应时所解释的“提前检测”不同，江苏质检院称报告时间为工作人员错误地把能效报告的检验时间填在了型式检验报告“检测日期栏”中，承认检验地点不符合国家关于“第三方”的规定，愿意对该批产品重新进行检验或商请有关部门指定权威机构对其进行复检。

然而针对江苏质检院的回应，黄鸣却表示不接受，称“仅只‘日期填错’、‘厂家检测’等问题吗?”

不接受江苏质检院补充说明的不仅黄鸣。10月29日，日出东方表示坚决不认同江苏质检院“该批报告不符合相关规则中关于‘第三方’要求”的说法，并表示自己作为被检测方没有任何责任，将对由于江苏质检院工作失误给公司造成的损失，保留追究法律责任的权利。

呼唤行业秩序

在发布会上，黄鸣以江苏质检院检测场地照片为证据，进一步质疑江苏质检院出具的检验报告数量与其测试承载能力不符。据了解，全国**大的北京检测中心在启用新检测基地之前，同时能够检测太阳能热水器的能力只有40多台，检测周期是1周。

黄鸣表示，江苏质检院出具的一份说明材料显示，该院共拥有19个热水器检测工位，从今年3月4日~6月4日共有41天的气象状况满足实验要求，然而这期间他们却出具了379份检测报告。如果按照每个样品**少需要检测5天的标准计算，这41个检测日中仅有8个检测周期，一共19个工位**多只能检测152个样品，怎么能出具379份检测报告呢?

“检测报告就是公信力，更是消费者的安全保障。目前，在行业潜规则尚未清除、强制性安全标准尚未建立、现行国家标准存在严重安全缺失的背景下，作为消费者利益保障**后一关的检测，竟然如此儿戏，广大消费者利益如何保证?质量如何保证?何谈社会公信力?更何谈行业健康发展?”在第三次发布会上，黄鸣异常愤怒。

他公开表示，“皇明自曝潜规则是阳谋，不是阴谋。”而对于媒体不断追问的揭黑江苏质检院的原因，黄鸣再次重申说，“关于节能惠民补贴首批申报，许多企业有质疑，可大家都不站出来说话，包括现在。就像公共汽车上有歹徒作案一样，受害者却不站出来说话，不出来举证，这只能是一种纵容。”

“我不希望外界把这件事视为企业间的交恶或者行业内的事件，这是关系到‘中国制造’未来的问题。社会应该更加关注企业家的诚信，他们不能只被光环笼罩，有问题也要追究到老板本人。这对所有人都是公平的，即使我本人欺诈了也逃不掉，也要倾家荡产。”黄鸣这样表白。

当有人质疑黄鸣频频揭黑是不务正业时，他表现得异常愤怒，“如果一个行业中黑幕重重什么都能造假时，个别企业在市场中占有再多的份额又有什么用?我做的事情超越了皇明一家企业的利益，这才是正业。”

谈到自己连任两届的全国人大代表身份，黄鸣称：“多数是惭愧，没能推动太多事情。但是在任期的**后几个月，我决心发力推动一些实质性工作，今后还将继续公开实名质疑。”

记者 张东林