昨日(11月5日)，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。

商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话表示，欧盟部分成员国的法律规定，如果光伏发电项目的主要零部件原产于欧盟国家或欧洲经济区国家，该项目生产的电力即可获得一定金额或比例的上网电价补贴。

中方认为，上述补贴措施违反了世贸组织协定关于国民待遇和**惠国待遇的规定，构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴，并严重影响中国光伏产品出口，损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。中国政府有权利也有责任为本国光伏企业争取公平的国际贸易环境。

沈丹阳指出，大力发展太阳能光伏等可再生能源，有利于解决全人类面临的能源安全和气候变化等严峻挑战，符合各国共同利益。各国应当着眼长远，加强产业合作，开放国际贸易，而不应出于短期利益需要采取贸易保护主义措施。

沈丹阳重申，中方坚决反对各种形式的贸易保护主义，将坚定行使世贸组织成员权利，维护正当权益。

中国此举可谓先发制人。此前在9月6日，欧盟委员会发布正式立案公告，对中国光伏电池发起反倾销调查。这起涉案金额高达200多亿美元的案件，是中欧双方迄今为止**大的贸易纠纷，也是全球涉案金额**大的贸易争端。

随后在9月25日，由20余家欧洲太阳能光伏发电系统企业组成的团体向欧盟提起申诉，指控中国的太阳能光伏发电系统企业获得政府补贴，并要求征收惩罚性进口关税。

根据规定，欧盟将在45天内决定是否立案，目前已接近该时间窗口。而中国商务部先于对方将欧盟补贴光伏产品诉诸WTO，这有些出人意料。

一名国内光伏企业人士告诉记者，这应该是中国反制欧盟的手段之一，欧盟对华光伏产品的双反，涉案金额和对行业的影响都十分巨大，叠加此前中国对欧盟的多晶硅双反，商务部正逐步通过法律和事实向欧盟和WTO说明，中欧光伏产业息息相关，贸易保护不利于两个经济体光伏产业的发展。