市场在给你关上一扇门的同时，必定会打开另一扇窗。受到欧盟反倾销调查和美国反倾销和反补贴调查(以下简称“双反”)冲击的国内光伏企业，正在寻找新的出路。我省的三峡新材、南玻、日新、九州方圆等一批光伏企业，正将突破口对准非洲、南美洲和东南亚新兴市场。

光伏产业受“双反”冲击或将痛失美国市场

10月11日凌晨，美国商务部宣布对中国光伏电池及组件的“双反”终裁结果，将反倾销税率定位为18.32%至249.96%，反补贴税率为14.78%至15.97%，并从中扣除10.54%的出口补贴，中国光伏行业的产品进入美国市场的关税范围为23.75%至254.66%，具体涉及产品为中国生产的晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等，惩罚性关税远远超出了中国光伏行业能够承受的范围。

弘亚世代投资顾问有限公司分析师张虹介绍，国内**光伏企业目前在美销售太阳能电池板的成本约为0.75美元/平方米，而美国目前平均价格为0.97美元/平方米，税收增加30%，意味着即便**有竞争力的光伏行业也将丧失价格优势，其他光伏企业则更岌岌可危，国内光伏企业将基本丧失美国市场。

据卓创资讯分析师李凌轩介绍，中国目前从事光伏产业的企业数量接近600家，本次终裁之后，国内光伏企业的生产成本将增加30%以上。

武汉光谷一光伏企业相关负责人向记者表示：“美国对中国光伏企业‘双反’，意味着绝大多数光伏企业向美国出口电池片及组件将要被征收249.96%的反倾销税，然而目前国内光伏企业的综合税率一般都会在30%以上，国内光伏行业毛利率连10%都很难达到，征收超过10%的关税就已经没有盈利空间，因此不管关税是10%还是254%，实际上没有太大区别。”美国商务部此举意味着我国的光伏企业将彻底丧失美国市场。

我省部分光伏企业已经开始减产停产

面对美国实施的惩罚性关税，国内部分光伏企业已经减产或者停产。

据了解，无锡尚德已经宣布了瘦身计划，暂时将光伏电池产能减至1.8GW。武汉日新科技有限公司市场部相关负责人则表示，该公司正在积极寻求应对之策。

我省光伏产业兴起不到十年，却发展迅速，我省的宜昌、襄阳、武汉等已经形成了光伏产业集群，拥有三峡新材、南玻、九州方圆、日新等一批有实力的光伏企业，保定天威等省外光伏企业也正陆续进入我省布局。

据湖北省商务厅公平贸易处相关负责人介绍，我省光伏产业的产能及技术水平在全国**，达到世界水平，年均出口额近6000万美元，在新兴行业中名列前茅。我省99%的光伏产品都出口到境外，欧盟占据70%以上的出口份额，美国占到20%，对外依赖性强。

但正是因为外向型严重，此次美国对华光伏“双反”，我省光伏产业受到的震动颇大。据湖北省商务厅公平贸易处相关负责人介绍，1-8月我省对欧盟出口太阳能电池组件约819.2万美元，同比下降84.46%。“今年以来，受诸多因素的不利影响，我省部分重点光伏企业已实施减产或停产。部分企业则是开始着手新兴市场的开拓，和加快技术的研发以达到对生产成本的控制。”

美国“双反”损人不利己三年将失五万就业岗位

在欧美的“双反”措施下，我省的光伏行业是否会像业界人士预测的那样遭受重创呢。“也不尽然，”卓创资讯分析师李凌轩表示，“目前天合光能、无锡尚德等一些国内光伏巨头已就美国的‘双反’提起了申诉，走完申诉程序会有一段时间，中国光伏企业暂时还不会完全退出美国市场，但是市场份额会有所下降，不过美国只占中国光伏企业海外市场10%的份额，但如果欧盟也对中国光伏行业实施‘双反’，那么情况就不容乐观了。”

业内人士认为，美国对中国光伏企业实施双反其实是一种两败俱伤的做法。统计数据显示，中国晶硅光伏电池生产商每年从美国进口20多亿美元的多晶硅、EVA、浆料等原材料。中国光伏电池和组件对美出口也为美国下游产业发展作出了重要贡献。

美国廉价太阳能联合会估算，若美方对来自中国的光伏电池及组件征收100%的惩罚性关税，将在未来3年内损失5万个工作岗位。卓创资讯分析师李凌轩表示，如果对华光伏企业“双反”，使得美国相关行业的失业率上升，那么后期美国政府惩罚性关税政策或将松动。

光伏市场内需扩大

鄂企重振市场信心

据湖北省商务厅公平贸易处相关负责人介绍，由于近年来我国光伏产业发展迅速，不断开拓世界市场，但产能相对过剩，美国金融危机、欧债危机导致欧美地区贸易摩擦频繁。不过，世界市场对于光伏产品的需求量仍旧很大，此次“双反”危机也迫使我省光伏企业务必开拓国内市场、东南亚市场，进行产品结构和市场结构的调整。

武汉光伏企业湖北和创达科技有限公司市场部负责人饶章琨表示，虽然我省的这些光伏企业外向依赖性较重，但并不意味着没有了美国和欧洲市场的中国光伏企业都濒临破产的边缘。“目前，非洲、南美洲和东南亚的光伏市场需求很大，如果能深度开发这些新兴市场，完全可以替代美国和欧洲。”饶章琨表示。李凌轩认为，面对美国的惩罚性关税，国内的光伏企业可以考虑转移目标市场，培育拉丁美洲和国内市场。“国内企业可在海外建立电池片厂，或向我国台湾转单代工，以成本增加10%的代价，避开高额的关税，不失为一个好的办法。”

“除了非洲、南美洲和东南亚的光伏市场，近两年国内市场的内需也在扩大，即便欧洲和美国市场的门关上了，凭借内需国内光伏企业也完全可以走出一片新天地。”饶章琨告诉记者，近几年，国家在西北地区上马了很多光伏发电项目，国内新疆、内蒙、甘肃等地区的光伏市场需求缺口很大。“加上国家发改委、科技部、建设部对中东部地区的光伏产业扶持力度相当大。除了在政策、资金、税收上的优惠和扶持，国家三部委还规定在中东部地区的每个地、市、州建一个光伏示范项目。说白了就是政府掏钱做光伏项目，可见政府对新能源扶持的决心。”饶章琨认为，此次美国对华光伏双反，既是挑战也是机遇，很多企业可能会在这次冲击中倒下，但是也为新兴的光伏企业做大做强创造了机会。

记者从湖北省发改委了解到，我省“十二五”期间，光伏电量预计将达50万兆瓦。武汉日新科技光伏发电站、武汉火车站光伏发电站、汉口江滩光伏发电等项目都将接入武汉电网。

据我省“十二五”光伏发电规划显示，我省每个地市州均有光伏建设项目。到2015年，全省光伏发电量将是现在的十倍。饶章琨告诉记者，按照目前业界的计算方式，一兆瓦光伏发电电量，将可以带动一千万元的相关产业产值，按照这个公式，“十二五”期间，仅我省的光伏相关产业产值空间就在5万亿元，市场空间相当大。