在北京家具业发展的20年中,国家、行业出台了不少与家具产品有关的政策法规和行业标准,它们对行业或多或少都产生了一定的影响。今天,我们就从销售、环保、服务等多个方面选取了六项政策、标准,它们的存在更好地保护了消费者的权益,也让行业发展日趋健康,且更具发展动力。
服务:不实施三包不得售家具
1998年9月16日,北京市技术监督局、北京市工商局、北京市商业委员会联合制定的《北京市家具产品修理、更换、退货责任规定》开始实施。按照规定,木家具、金属家具、弹簧软床垫、沙发的三包期限为一年,家具产品实行谁销售谁负责三包的原则,凡是不能保证实施三包的,不得销售家具产品。
家具行业销售环保服务等六项新规出台
在三包有效期内,消费者凭有效证件办理修理、更换、退货手续。因家具产品质量问题给消费者造成损失的,销售者、生产者应按有关法律、法规的规定进行赔偿。
点评:《北京市家具产品修理、更换、退货责任规定》明确了销售者、生产者应承担的家具产品三包的责任和义务,为保护消费者的合法权益提供了有效的依据。
知识产权:家具设计受到保护
2000年10月24日,中国家具协会制定并公布的行业性标准《家具设计保护试行办法》开始生效。《办法》规定,由国家知识产权局授予的家具设计专利权、依照中国同外国签订的协议或共同参加的知识产权国际条约获准的家具设计权应该受到保护。
按照《办法》,实用新型专利权被授予后,除法律另有规定以外,任何单位或者个人未经专利权人许可,不得为生产经营目的制造、使用、销售其专利产品,或者使用某专利品,或者使用某专利方法及使用、销售依照该专利方法直接获得的产品。外观设计专利权被授予后,任何单位或者个人未经专利权人许可,不得为生产经营目的制造、使用、销售其外观设计专利产品。
点评:虽然该标准为鼓励家具设计创新,促进家具业的良性竞争有一定作用。但由于该标准只是一个行业标准,加上专利侵权问题判定流程比较复杂,所以对家具设计进行真正有效的保护很难。
环保:家具有害物质有了**低限量
2002年1月1日,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合制定的10项国家强制性标准———《室内装饰装修材料有害物质限量标准》开始实施,该规定对涂料、壁纸、木家具等十项室内装饰装修材料的有害物质进行了**低限量,没有达到该标准规定要求的产品判为不合格产品。
其中,《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》规定了木家具中甲醛、可溶性的铅、镉、铬、汞、砷等有害元素的限量指标。
点评:《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》的实施对提高产品质量,降低室内污染、规范装饰装修市场正常秩序有一定作用。但是,由于《限量标准》细化不足,所以即使消费者购买的家具都是合格产品,也有可能出现室内污染,责任认定也有困难。
使用环境标志要求更高
2004年5月31日,由国家环保总局制定的指导性标准《家具环境产品技术要求》开始实施。该技术要求对家具类环境标志产品中的有害物质量、生产过程中的污染物排放等均有一定要求。只有符合该标准中各项条件的产品方可获得环境十环标志。 点评:和《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》相比,《家具环境产品技术要求》不仅加大了对产品生产过程中环境污染行为的控制,而且对家具中的有害物质限量提出了更高的要求,《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》只对木家具的甲醛释放量、可溶性重金属含量有规定,而《家具环境产品技术要求》则对家具类环境标志产品中的甲醛、苯、二甲苯、重金属含量均有限制。因此获得环境十环标志的家具产品不仅仅是合格产品,而且是国家认可的环保产品。
贸易:税率下调加剧家具业竞争
2007年7月1日起,国家对2831项商品的出口退税政策进行调整,其中家具、木板、一次性木制品等家具类产品出口退税下调了2%。
点评:税率降低可能使部分家具企业缩小出口转向内销,对利润一直较低的家具企业来说,生存压力也再次增加,一批竞争力不强的中小企业可能被淘汰出局。
销售:家具有了身份证《家具使用说明》
2005年10月1日,国家质量监督检验检疫总局颁布的《家具使用说明》开始在全国范围内强制执行。按照要求,今后所有销售的家具产品必须有《家具使用说明》。《家具使用说明》应对家具的名称、用途、规格、生产日期、材料、安装要求、保养、搬运、储存以及生产者等做出说明。
《家具使用说明》还要对家具所用材料、涂料实际含有的有毒物质或放射性等控制指标给予说明,这意味着今后家具经销商在出售产品时必须标明甲醛等有害物质的确切含量。
点评:《家具使用说明》的出台淘汰了一批生产成本低、用料质量差、达不到国家强制的技术标准的小企业、小作坊。此外,明示家具中甲醛等有毒物质的含量使消费者一目了然,即使发生纠纷,消费者也有了投诉的依据。
资质:家具设计人员分设级别
2006年9月12日,由中国家具协会起草的《中国家具设计师资格评定办法》在“全国家具设计师代表大会”上通过。《评定办法》首次将全国从事各种家具产品设计的专业人员作为评定对象,不仅规定了家具设计师的级别,(由高向低分别是:中国家具设计大师、高级家具设计师、家具设计师、助理家具设计师),而且还对这些级别的设计师资格作出了相应规定。
点评:《评定办法》虽无强制力,但对推动中国家具设计的总体发展,提高专业设计人员的职业水平和产品的设计档次具有一定作用。《评定办法》的出台增加了大专院校培养家具专业人才的信心,也让企业更加重视塑造品牌,重视专利的保护。
收藏:辨别红木有据可依
2003年,由国家质检总局发布的红木标准开始强制施行。标准明确规定,红木有33个树种,归为紫檀木、花梨木、香枝木、黑酸枝木、红酸枝木、乌木、和鸡翅木8类,同时其密度、结构和材色必须符合相应必备条件,才能称为红木。
点评:随着人民生活水平的提高,近年来红木家具及相关制品备受推崇,不少家庭把拥有一件红木家具视为使用、珍藏之精品。但人们对“红木”并未给予科学的界定,说法不一。红木标准的实施,解决了长期以来因红木范畴不统一问题,同时也对规范生产和经营贸易,打击假冒伪劣,净化红木制品市场,维护消费者合法权益等都有着十分重要的指导意义。