继被欧盟双反立案的中国光伏，近日又遭到印度的围追堵截;至此多事之秋，德国总理坚持政治对话解决中欧光伏行业贸易争端。在全行业面临生死存亡的当口，一位光伏**企业负责人表示：**近两个月国家能源局及相关部委有10多项扶持措施都在酝酿中，今后有可能陆续出台。这一信息不啻于为行业照进一丝曙光。

“奇怪”的印度市场

印度在今年7月发生了11年来**大规模的停电事故，电力网络出现问题和能源结构亟待调整折射出太阳能等可再生能源的发展机会。该国也出台各种可再生能源发展目标及补贴计划，把其2020年可再生能源目标从6%提高至15%，并希望对外资敞开国门以引导新能源经济。而中国作为占据大比例电力设备和低价太阳能产品的供应国，将由此获得市场潜力。

“在欧美‘双反’立案之前，大家也都想抢占新兴市场，如印度、日本以及中国市场，不过印度市场有个特点：国家的政策很大，号称哪一年要做多少吉瓦，但印度的资金状况很不好。企业卖货到那边都很小心，除非是有中信保担保的，这样企业才愿意出货。”一位不愿透露姓名的光伏企业人士对本报表示。

印度的“国家太阳能计划”提出到2013年光伏离网发电200兆瓦，并网发电2000兆瓦，预计在2022年光伏发电装机容量达到20吉瓦。但同时规定从2013年起，项目运营商必须采购其国内生产的光伏电池。但在此之前，中国企业有自由向该国出口产品的机会。

传统欧美市场多方围堵，中国光伏业阴云笼罩。虽然印度目前在中国光伏海外市场中所占份额还不大，但作为新兴市场，印度或许是中国企业在亚洲地区的**好选择之一。

“日本是一个比较封闭的市场，中国品牌进入是非常困难的。因此，无论开辟印度市场有多艰难，毕竟这是一个很大的市场。但如果印度也对中国光伏企业进行‘双反’，有些是不能像美国市场那样进行规避的。”上述光伏企业人士认为。

对此，阿特斯太阳能政府关系及业务发展总监张谦表示，如果印度对中国企业进行反倾销调查，企业将会像应对欧美“双反”调查一样采取抗辩措施。(**财经日报)

德国总理坚持政治对话解决中欧光伏行业贸易争端

德国总理默克尔17日在柏林举行的新闻发布会上表示，尽管欧盟委员会已经针对中国光伏产品启动反倾销调查程序，但她仍然坚持通过对话政治解决中欧光伏贸易争端。

据新华网报道，默克尔称，"我的观点和上月底访华时一样，即政治上通过对话解决争端"。她表示，尽管欧盟委员会已针对中国光伏产品启动反倾销调查，但是否出台临时性的制裁措施还需要好几个月，中欧双方可以充分利用这段时间开展对话。

默克尔说："我们希望对话，而且我们也和欧盟委员会主席谈过此事，这不仅是德国的愿望，也是欧盟委员会的愿望。"

默克尔还表示，她从德国企业那里得知，他们已为进行这样的对话做好准备，中国企业也通过在德国报纸上刊登文章表达了看法。

欧盟委员会6日宣布，对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起反倾销调查。本次反倾销调查将延续15个月，这是中国历史上涉案金额**大的贸易争端。据欧盟委员会统计，2011年，中国向欧盟出口了价值210亿欧元的光伏板及光伏组件。

中国外交部副部长宋涛17日在回答媒体相关提问时表示，中国坚决反对一切形式的贸易保护主义，在当前国际经济背景下，搞贸易战不符合中欧双方的利益。

中国商务部贸易谈判副代表崇泉14日率中国政府代表团在布鲁塞尔与欧盟贸易总司司长德马尔蒂就欧盟对中国太阳能电池反倾销案进行磋商。崇泉表示，中方希望欧盟谨慎行事，通过磋商解决中欧贸易问题，维护中欧经贸关系大局。

相关部委酝酿光伏“救市”力挺行业度“寒冬”

“**近两个月国家能源局及相关部委一直在召集我们开会商讨对策，下周还要继续开。包括电网介入等，有10多项扶持措施都在酝酿中，今后有可能陆续出台。”在全行业面临生死存亡的当口，一位光伏**企业负责人昨天向本报记者透露的这一信息不啻于为行业照进一丝曙光。

“十二五”太阳能发电装机容量或升至40GW

由于占全球光伏安装市场70%份额的欧盟上周举起了对华光伏产品的反倾销“大棒”，中国光伏产业已被逼到了悬崖边上，而国内市场随之成为光伏“保卫战”的**后一道防线。近日还有消息称，为了鼓励国内光伏市场的快速发展，《太阳能发电发展“十二五”规划》对装机容量目标再做调整，由21GW调整至40GW。

“现在很多措施都在讨论，包括电网介入、财政资金增加预算等。因为要扩大装机规模，就必须要让电网介入，要落实财政补贴。”上述光伏企业负责人说。

在国内，电网一直是光伏装机的主要障碍之一，因后者发的电被指影响电网的稳定。业内也一直在呼吁政府提高电网公司发展可再生能源的积极性。

除了上述措施外，正在酝酿的措施还包括将每度电1元的上网电价延续至2014年，这在业内看来也是一个实质性利好。因多数国家对光伏发电的上网电价采取逐年递减的办法，而如果中国能将去年推出的每度电1元上网电价延续至2014年，则意味着未来随着成本降低，光伏发电的毛利会逐年递增，这无疑会大大刺激光伏发电的积极性。

**企业到期债务可展期

此外，针对当前光伏企业普遍存在的现金流紧张、资金周转困难，国家相关部委还将会同银行，对优秀**企业的到期债务进行展期，保证**企业的现金流。

其他措施还包括：要求地方政府每年完成一定数量的可再生能源发电指标，并纳入考核;为沙漠、荒山太阳能电站项目提供优惠;加快分布式能源和太阳能发电的结合，完善法规;引进欧美先进的系统集成曜迹】斐鎏ǎ桓纳贫嗑Ч杵笠档木赫肪场⒌鞲呒际趺偶鳎灰笾圃炱笠导涌炜萍冀健⑻嵘恍省⑻嵘低臣傻哪芰Γ绦3衷谌蚴谐〉木赫Φ取

“40GW只是数字，关键还在后续配套政策。”东方证券分析师曾朵红指出，从历次的新能源目标来看，都会配套相关的政策，后续主要有两方面：一是分布式项目管理办法和东部地区的上网电价;二是可再生能源配额制。

在她看来，配套政策的出台将是国内光伏需求大规模爆发的信号。

不过，分析人士同时指出，我国的四大银行都是上市公司，对贷款对象的考核有较为严格的标准，对未来具备偿还能力的企业，银行才会给予支持。具体而言，一线品牌和二线的主流品牌光伏企业**有可能收到支持。而对于产能利用率低下、工艺技术落后的企业，根据国家淘汰落后产能的思路，应该不会予以支持。