由于钢铁行业处境困难，上半年钢铁主业亏损13亿，钢材价格7月下跌创年内**大，工信部酝酿对钢铁行业重新开始实施“以产顶进”政策的方案，对符合要求的钢企实行全额退17%增值税。

据悉，工信部酝酿对钢铁行业重新开始实施“以产顶进”政策的方案。该政策下，经过批准的钢企，以不含税价格销售给加工出口企业用于加工生产出口产品的“加工出口**钢材”，实行全额退(或免抵)17%增值税。用于出口的高端产品也有望获得更有针对性的财税支持。

钢铁股年初至今受行业不振影响，股价大幅下挫，已然成为破净重灾区，近半钢铁股跌破净值。

值得注意的是，招商证券认为，低钢价、低成本区域是买进钢铁股的**佳时点。一般而言，在钢铁行业低谷期，表现为盈利低，钢价和成本均处于低位，此时钢铁股估值**为便宜，随着需求回升或供给减少使得供求缺口缩窄，则钢价**成本回升，行业盈利空间打开，所以从低钢价低成本向高钢价低成本转移的时间是买进钢铁股的**佳时机。维持钢铁行业推荐的投资评级。