五金制品行业是一个市场竞争充分且与人民生活息息相关的重要的民生行业，具有小产品、大市场、大产业的特点。近年来，五金制品行业取得了持续快速发展，已成为世界五金制品生产大国和全球五金制品的生产与加工中心、采购中心及重要的国际贸易集散地和供应地。但是就全行业整体而言，发展不平衡仍是行业突出矛盾，存在着发展方式粗放，设备、工艺落后，中、低档产品过剩、高档产品不足等问题。行业集中度低，小、多、散、弱的行业结构仍是今后一段时间调整的重点。

行业小多散弱特点突出

近年来，五金制品行业发展迅速有序，但发展中的问题仍然存在，总体来看，主要存在以下几个突出问题：

一是粗放的发展方式没有彻底改变，存在着设备工艺落后，产品质量不稳定等问题。

80%以上企业是靠农村剩余劳动力转移，20世纪90年代后发展起来的，起点低，多数设备都是二手设备，有的还是即将淘汰的设备，造成了产品质量的不稳定。由于设备落后造成模具和工艺的落后，不仅模具使用寿命短，在操作中次品率高、浪费等现象严重。

随着这几年来原材料和能源价格的不断上涨，行业的利润空间也在缩小。企业没有合理的利润，维持企业正常运转都成问题，就更无法投入更多的资金进行设备及工装模具的投入，不仅产品质量无法保证，而且产品科技含量低，同质化现象严重，形成低价竞争甚至打价格战以致盲目扩张。

二是产业集中度低，企业规模结构不合理，造成规模效益低下。

行业中仍以中小企业为主，**企业所占的市场份额没有**优势，这种小、多、弱、散的企业结构导致了中国企业在国际市场产品附加值不高、竞争力弱、经济效益差的局面。

目前的五金生产企业性质基本是民营企业，又以中小企业为主，长期以来重扩大生产规模、轻创新、轻科技经费投入;重量的扩张、轻质的提升。如浙江省，作为五金产品生产大省，在2010年全省规模以上的3000多家五金生产企业，年科技经费投入仅占销售总额的0.67%，与发达国家2%的科研经费相比较，差距十分悬殊。一味追求量的扩张来抢占市场，不注重产品研发，质的提升搞不上去，只能重复生产低档产品。

产品生产呈现较为明显的地域特色，“扎堆”现象较为突出，发展的自发性带来了投资的盲目性和重复建设。而多数五金生产企业又存在企业规模小的特点，企业抗风险能力比较薄弱。

人员结构不合理，造成企业发展后劲不足。五金生产企业仍以劳动密集型为主体，随着企业规模扩大，技术水平和设备现代化水平的提高，工作难度和要求的提高，企业急需各种高级技术人员、业务人员和管理人员，而这方面人员的缺乏制约企业发展，造成发展后劲不足。很多中小企业都是由家庭作坊发展而来，管理层都是家族成员，任人唯亲的现象在很大程度上影响了企业的效率。

三是产品同质化现象突出，低档产品过剩，高档产品不足。企业处于产业分工的低利润环节，并面临国内外两个市场的挑战。

五金产品的种类繁多，但一直以来，低档产品的比重一直很高。高档产品所占比重偏低，生产基本集中在行业**企业。低档产品产能过剩，加剧了同行业之间在国内外市场的无序价格竞争，导致企业利润大幅度下降，而高端产品市场则基本为国外产品所占据。

行业中出口产品比重占到40%～50%左右，产品同质化和廉价化倾向明显。在国际市场分工体系中处于中低端的产品，不仅竞争力低，极易引起贸易磨擦，而且一旦国际市场有所变化，将给行业发展带来比较大的风险。

由于没有品牌，90%以上的出口产品以OEM为主。例如浙江省，工具五金、建筑五金、锁具、不锈钢保温杯、刀剪、拉链等产品出口量均位于全国**，有些产品质量已接近发达国家的水平。但贴牌处于产品链发展低利润环节。甚至贴牌与发达国家都存在巨大的价格差距，如同样为美国贴牌生产ZIPPO打火机，温州贴牌价格是1美元，而日本贴牌价格却是10美元。

由于三点一线的OEM方式，造成企业存在接单、生产和交货这种单纯与被动的出口模式，不了解终端市场需求，导致被动生产和效益低下，金融危机又带来了新的出口市场疲软问题。在开拓国内市场方面，又遇到渠道投入和建设以及品牌没有影响力等问题。

转变发展方式的五大途径

五金制品行业转变发展方式任务艰巨，总结起来，需要实现五大转变。

1.由粗放型向集约型转变。改变原来行业小、多、弱、散现状，提升产品加工能力，提升制造设备、工艺，创建品牌，走一条集约化发展之路。粗放向集约转型的核心在于，提升产品加工能力和质量水平，走自主创新、自主品牌发展之路。

2.从劳动密集型向技术密集型转变。劳动密集型产业也可以把现代电子信息等技术引入行业。五金行业品种繁多，各有特色，走技术密集型路子，增加产品技术含量、附加值，向高端市场精深开发等方面都有着很大上升空间。

3.由量的扩张向质的提升转变。目前行业中产品同质化、低水平重复劳动的现状还没有得到改善，要实现从生产大国向生产强国的转变，必须克服目前低档产品过多、高档产品不足的现状。

4.由低成本、低价格向高附加值、高利润率提升转变。同行之间的低价竞争，是戕害行业、两败俱伤的行为。行业要进行技术竞争，应从产品本身的内涵、附加值入手，来获得市场的青睐，这样才能保持行业有序、健康的生态环境。

5.出口以OEM为主向逐步提高自主品牌比重转变。要进一步巩固和拓展国际市场，加大国内市场开发力度，两条腿走路，国内外市场并重、并行。贴牌生产主要是接单、加工、交货三点一线，缺乏市场主导权和议价能力。因此，必须建立自主品牌，逐步提高自主品牌出口的比重，提升国际竞争力。