自官方公布空调和平板电视的节能补贴实施细则后，财政部、国家发改委、工信部日前又下发了节能产品惠民工程高效节能家用电器的推广实施细则。从文件看，热水器无疑成为收益**大的行业，补贴额度在100元-550元之间。

中国节能协会太阳能专业委员会秘书长霍志臣日前也对媒体透露，265亿元的节能家电补贴政策中，太阳能热水器占15%以上，补贴数额达40亿元。

“这将给太阳能光热行业的发展带来新机遇。对于像我们这样刚刚登上A股的太阳能光热企业来说，无疑更是重大利好。”昨日，在接受《国际金融报》记者电话采访时，日出东方(603366)董事副总经理李骏表示。但他也不无担忧地强调，太阳能热水器行业应抓住节能补贴政策的契机加快转型，开拓行业发展空间。

政策刺激市场潜力

近一个月以来，太阳能光热市场接连迎来利好。5月16日，国务院通过了《国家基本公共服务体系的“十二五”规划》(下称“《规划》”)：中央政策安排363亿元，用于推广节能家电、高效照明、节能汽车和高效电机四大类产品。其中，在节能家电方面，中央政策安排资金265亿元。

“作为清洁能源的太阳能热水器，虽然是首次纳入促进节能家电等产品消费的政策中，但占据了很大的份额。”霍志臣称，265亿元的节能家电补贴政策中，太阳能热水器占15%以上。而根据据刚刚颁布的补贴细则，高效太阳能热水器为100元/台-550元/台。

“由于太阳能能效等级的差别，补助金额也有所不同，如果按每台太阳能热水器平均补贴400元计算，40亿元可补贴1000万台。”霍志臣说，“而1000万台太阳能的需求量将给行业的发展带来很大的空间。”

转型寻找新增长极

不过，记者了解到，对于太阳能终端而言，农村一直是中国太阳能热水器单机**大的市场，但从2011年开始，随着政策拉动效应减弱，农村太阳能市场增速放缓，趋于饱和。中国资源综合利用协会可再生能源专委会主任朱俊生就表示，“产业发展还需要进一步寻找新增长方式和成长路径。”

对此，李骏认为，城市太阳能工程是未来市场的潜力之一。“从‘全国多个省市下发12层以下房屋需强制安装太阳能热水器的政策’、‘全国大型公共建筑节能改造重点城市启动试点’等政策看，太阳能与光热产品城市化发展的路线图已经勾勒出来了。”

对于新成长路径，一位投资人士告诉本报记者，太阳能光热的未来在高端，欲抢滩城市，须占领高端。“这就要求企业加快创新，从由热利用制造商向解决方案供应商、能源服务商转型升级。”

事实上，记者了解到，四季沐歌、海尔等企业已通过产品技术创新实施市场差异化细分，并取得初步成果。如四季沐歌就把自身定位于“城市热水银行”，即通过远程控制中心可以实时接收、处理各项数据，监测各个终端传感器节能数据和二氧化碳减排量等数据，同时远程查询、修改系统运行参数及诊断系统故障，对太阳能系统的正常运行进行实时控制，数据实时采写。