时近夏日,日渐升温的还有太阳能产业。温家宝总理在5月23日国务院常务会议上指出:“支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭”,成为本月初住房城乡和建设部与财政部联合下发推进绿色节能建筑工作的通知后又一项有关节能减排和新能源产业的重要指示。
在近期出台的诸多政策利好之下,太阳能相关产业必将获得大量的商业机遇,太阳能“生产大国”向“使用大国”的转变正式拉开序幕。业内专家指出,太阳能产业在迎来产业升级的同时,也必然会给相关制造商、房地产开发商以及消费者带来实实在在的好处。
喜迎政策盛宴
与2008年出台大规模经济刺激政策不同,国家将促进产业结构调整和绿色节能升级放在了更加突出的位置。因此,一系列有关促进绿色建材与部品发展的利好消息在今年5月份不断传来,为相关企业提供了一场政策盛宴。
对于“自给式太阳能”的概念,中国节能协会太阳能委员会秘书长霍志臣在接受记者采访时表示,如果单就会议的主题和背景而言,自给式太阳能指的应该是节能产品惠民工程中的自给自足的太阳能产品,主要包括太阳能热水器;如果就广义而言,也包括不并网的光伏设施。这实际上就囊括了当前大部分的太阳能产品。
据悉,今年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金,加上相关财政支持,合计可达1700亿元。纷至沓来的鼓励政策给国内太阳能产业的发展提供了充足的资金保障,也为刚刚遭受美国反倾销制裁之苦的太阳能光伏企业吃了一颗定心丸。
5月16日通过的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》显示,政府将安排财政补贴265亿元推广节能家电,安排12.87亿元补贴太阳能光电建筑。霍志臣透露,节能产品惠民工程的产品名单近期将会公布,其中太阳能热水器榜上有名,预计可以得到40亿元的补贴。而根据太阳能热水器节能等级和容积的差异,初步定为单台补贴**低400元,**高可达 2000元。与以往家电下乡和以旧换新的补贴方式不同,本次节能惠民工程是将补贴发放给企业,由企业决定让利的额度。
拒绝一拥而上
事实上,太阳能相关产业的大规模推广和应用已有一段时间,但实际操作中却存在一些问题,如与建筑一体化程度偏低、推广乏力。对此,住房城乡建设部绿色建筑评价标识管理办公室主任宋凌指出,尽管国家对太阳能等新能源产业的支持力度很大,但必须避免产业的粗放发展,以及一拥而上不切实际的大规模应用。
宋凌透露,绿色节能建筑的星级评价补贴细则正在酝酿之中,但是不能不分情况就采取一刀切的方式,是否安装太阳能产品一定要考察当地的日照条件、气候和建筑本身的设计构造。
事实上,**近几年不少地方都出台了太阳能产品 “强装令”,例如从今年3月起,北京市新建住宅必须强制安装太阳能热水系统,新近下发的《绿色超高层建筑评价技术细则》对太阳能等新能源的利用也做了单独的规定。“好东西要做好,避免为做而做,要达到同步设计的标准,否则既造成资源浪费,又破坏了城市的边际景观。”北京建筑设计研究院十所副所长樊则森从建筑设计角度对太阳能与住宅一体化给出了他的意见。
樊则森进一步指出,光热产品受客观因素制约比较大,比如太阳能集热器的效果直接取决于日照时长和强度,冬季十层以下的阳台平板式集热器的加热效果就变得差强人意。另外,居民自己安装的独门独户的太阳能热水器不仅热效能不高,还存在着一定的安全隐患。这种热水器多采用档次较低的真空管集热器,安装在阳台外立面容易发生爆裂造成高空坠物,而且既破坏了建筑的原有结构和防水层,易造成渗漏,同时也破坏了建筑群的天际轮廓线。
对于这些问题,业内专家认为,太阳能在住宅领域的应用还是在于太阳能建筑一体化。同时,对于相关产品必须尽快加强自主创新,并且加强市场监管,尽快将主要依靠燃油、燃气、燃煤、电加热等能源方式占据主要比重的“假太阳能”热水器排除在政策支持之外。
多方共赢可期
此前,房地产项目的新能源使用并不乐观,但随着利好新政的陆续出台,市场有望出现积极变化。山东力诺瑞特新能源有限公司总经理申文明对“绿色新政”就充满期待,他认为,房地产商、供应商、消费者实现多方共赢并非不可能。
以上海三湘四季花城示范项目为例,其3、4期均采用了力诺瑞特的分体式太阳能工程,成为业内**高层太阳能阳台壁挂安装项目。该项工程共安装了1816套热水系统,除客观的生态效益外,也为业主在后期节省了许多使用成本,同时还提高了住宅产品的附加值和性价比。该项目在被住房城乡建设部评为“国家康居示范工程”后,也成为开发商营销的一大卖点。对于开发商所关注的建筑成本,申文明表示,技术积累和产业化运作已使太阳能建筑一体化的成本得到有效控制,目前力诺瑞特每平方米的造价基本控制在20元~30 元之间。
作为国家住宅产业化基地,力诺瑞特在太阳能建筑一体化实践中摸索出“四个同步”的一体化理念,即同步设计、同步施工、同步验收以及同步后期物业管理,确保了太阳能产品与建筑环境的整体格调相一致,也保证了一体化的可靠品质,这项举措也大大减少了业主二次装修和二次改造的成本。
申文明介绍说,除陆续出台的利好政策外,“十二五”期间绿色保障房的建设也成为太阳能相关产业的“新奶酪”。随着一批绿色保障房项目在北京、山东、浙江等省市的相继建成,中低收入家庭很快也能享受到高质量的太阳能产品。