经历了淘汰落后产能之后，中国的钢铁产能并没有像预期的那样得到有效的控制。相反，尽管行情低迷，但是产能却有了一定程度的扩张。

造成这种现象的很大原因是，尽管淘汰掉了所谓的落后产能，但是 “合法化”的同质化产能却依然存在，而且这部分能量也相当可观，产能想降下来十分的艰难。

以汽车板为例：在上世纪90年代，国内汽车板生产厂家仅宝钢集团一家。但时至今日，能生产汽车板的国内钢厂至少有7家之多。据笔者了解，国内产能在1000万吨以上的钢企，很多都有上汽车板的打算。

原因很简单，在低端成品利润稀薄的今天，更多的钢企将目光放在了这种成熟化的高端产品上了。自然同质化产能只能是此起彼伏地出现了。这在中国钢铁行业形成了一个十分诡异的现象——钢铁行业 “高端产能过剩，低端产品产量扩张。”

随着淘汰落后产能政策的不断落实，落后产能得到有效控制，但是随着产能置换，同质化产能过剩将成为未来困扰中国钢铁行业的主要顽疾。

伴随着同质化产能过剩而来的就是严重的同质化竞争。无论任何领域，一旦进入的人多了，分享蛋糕的人变多了，自然每个人获得的那份儿自然会减少。

《钢铁工业 “十二五”发展规划》明确提出：钢铁企业要将产品升级放在首位，将提高量大面广的钢材产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重，全面提高钢铁产品性能和实物质量，加快标准升级，有效降低生产成本。这被外界解读为工信部将着手解决钢铁业同质化竞争的问题。但是，要根治中国钢铁行业的产能扩张，只是单纯的高喊提高产业集中度更多的时候只是纸上谈兵的理论。我们迫切要做的是给同质化产能一个有效约束。就像新媳妇进门一样，有了家规就有了相对的规矩来约束着她了，自然也就变得乖巧了。

而这一切都取决于中央和地方政策的博弈。理想化的钢铁行业布局就像象棋棋盘上的车马炮，各司其职。而现在更多是一盘散沙，各自为政。国家的产业政策到了下面更多被束之高阁、敬而远之，产能想少也难。

因此，只有当国家计划管得住地方计划的时候，同质化产能才会得到有效解决。

除此之外，想解决钢铁产能的同质化现象并不是政府力量能够完全主导的，作为钢铁企业同样有自己的责任。

对于中国钢铁生产企业在做战略决策时，需坚持差异化生产，有所为有所不为，决策上不要盲目跟风，否则 “跟来跟去，**后两手空空”。

钢铁企业要坚定战略眼光，要有精明的市场策略，一定要发挥优势，扬长避短。要通过细分市场，差异化组织生产，把产品做专、做细、做精、做强，不断培育有自身特色的优势产品和核心竞争力。而不是简单的跟风，低水平重复建设。

只有这样,同质化产能才会逐渐失去生存的空间，而中国的钢企也会变得不再为 “产能过剩”这个问题头疼。