2010年3月，国家认监委下达了制订《进口热轧板与冷轧板鉴别方法》标准项目的通知，由常熟检验检疫局负责制订。常熟局从进出口检验的实际需要出发，立足准确、规范、实用原则，经过大量的前期调研和实验室检测验证，完成了以厚度、外观质量、硬度、显微组织四项指标为核心的标准制订，为进口热轧板与冷轧板的监管工作提供执法依据，填补了检验检疫该项领域的空白。

标准制订势在必行

热轧板和冷轧板是我国进口钢材的主要品种。冷轧板是以热轧板为原料加工而成，它是将热轧板酸洗之后，在再结晶温度以下进行轧制而成。热轧板和冷轧板在尺寸规格和应用领域上有一定的交叉范围。它们在加工前比较容易区分，但在加工、涂装成成品后，在某些情况下热轧板和冷轧板可以达到惊人的相似。

2008年，我国进出口贸易政策调整，部分热轧板进口时征收高关税，而冷轧板进口则实行低关税或零关税政策，有的品种甚至还能获得退税优惠。某些进口企业就利用热轧板和冷轧板成品后相似的特点，钻政策的空子，在进口时将热轧板虚假申报为冷轧板，达到逃税和骗税的目的。2008年和2009年两年中，已发现了数起此类案例，在判别时，由于缺少明确的标准和规程，给检验检疫和海关的执法工作带来了不便。如何鉴别热轧板与冷轧板成为了检验监管工作中的一个难点，制订相关标准势在必行。

经国内外相关资料查询，国内外并没有区分热轧板和冷轧板方法的报道，更无相关的检验检疫方法和标准。如果能够成功建立区分进口热轧板和冷轧板的鉴别规程，不但能填补检验检疫在这方面的空白，还能为维护国家和人民的利益提供技术保障，意义十分重大。

反复验证攻克难题

常熟局接到标准制订任务后，马上成立起草小组，按照计划任务书的技术路线进行了分工，展开研究工作。由于缺少国内外相关的文献，前期的资料积累变得尤为重要。为了解目前该领域的实际情况，该局技术人员进行了大量的调研，选取了生产企业、外贸企业、监管部门、相关使用部门等具有代表性的15家单位，开展走访调查或电话咨询，积累了2万字的调研材料，了解到了各方面对于热轧板和冷轧板鉴别的需求和实践经验，在此基础上整理出鉴别两者的重要因素，包括外观质量、规格尺寸、硬度、显微组织等，为下一步开展实验室检测验证确定了方向。

为确保实验室检测工作的准确有效，技术人员收集了200余批样品，以保证检测样品具有充分的代表性。根据上述鉴别因素，技术人员在实验室检测中发现了热轧板与冷轧板的几项关键性差异：一是外观差异，技术人员在仔细观察热轧板和冷轧板的外观质量后发现，冷轧板的尺寸精度高、表面质量好、表面粗糙度低，而热轧板尺寸精度低、表面质量较差、表面粗糙度高;二是厚度差异，发现冷轧板的厚度一般在0.15~4mm，热轧板的厚度一般是在1.0mm以上;三是硬度差异，发现对于相同材质的硬质态冷轧板和热轧板来说，硬质态冷轧板的硬度较高，而热轧板的硬度较低;四是显微组织形态差异，在进行显微组织检验时，技术人员按照GB/T13298-1991的要求制备金相试样，然后在金相显微镜上观察组织，发现冷轧板的显微组织与其热处理状态有关，与热轧板存在显著差异。

实验室检测是确定鉴别方法和程序的关键步骤，技术人员为兼顾鉴别方法的代表性、适用性和易操作性，进行了大量样品的反复验证，每一项指标的检测都耗费了巨大的精力。在硬度检验中，由于检测要求试样表面平整，且两面平行，技术人员必须将所有检测样品预先磨平，对于200多批300余个样品来说，是个很大的工作量。在金相检验中，要经过粗磨-细磨-抛光-浸蚀-观察等几个阶段，热轧板和冷轧板的大部分试样都比较薄，在磨样和抛光阶段有着较大的困难，对此，技术人员充分发挥创造力和想象力，通过镶嵌和粘接试块等方法，解决了金相试样制备方面的困难。通过实验室检测，鉴别热轧板与冷轧板的核心指标得到了验证和确定，为标准的**终制订完成打下了坚实的基础。

在标准进入起草阶段后，技术人员研究讨论了国内外相关标准，确定了标准撰写的思路和原则，严格按照GB/T 1.1-2000《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》和GB/T20001.1-2001《标准编写规则 第1部分：术语》的要求，进行标准起草，于2011年10月下旬完成征求意见稿，2012年4月完成报批稿。在征求意见阶段，14个检验检疫局提出了20 条意见，大部分认为该标准撰写规范，鉴别方法富有创造性，操作简洁易行，对现场检验具有指导作用。

七道程序科学鉴别

《进口热轧板与冷轧板鉴别方法》标准包括范围、规范性引用文件、术语和定义、方法原理、鉴别程序和方法、资料性附录6个部分。其中，七道鉴别程序是该标准的核心，集中解决了进口热轧板与冷轧板鉴别难的技术难题。

一是产品信息搜集。产品信息能够体现产品的特点，从生产国别、牌号、产品标准、生产工艺、产品质保书、价格等多方面搜集产品信息，有助于区分产品是热轧板还是冷轧板。冷轧板在包装时一般内衬防潮纸，外用塑料薄膜、铁皮封好后再用钢带捆扎，而热轧板则是裸装或者是直接用钢带捆扎;冷轧板和热轧板的样品标识不同，包括品名、产品标准、牌号等;通过对整批货物的堆放场地、包装方式、样品标识等方面的鉴别也有助于区分两者。

二是取样。在全批货物中抽取足够制备测试项目的代表性样品，样品表面不应有裂纹、孔洞、折叠等肉眼可见的缺陷，在取样的过程中保护好样品表面。

三是外观检验。采用肉眼或者低倍显微镜检查外观质量。由于冷轧板是热轧板在冷轧工序后得到的，而且冷轧同时还会进行一些表面精整，所以冷轧板尺寸精度高、表面质量好、表面粗糙度低。热轧板是在高温下轧制得到的，又分酸洗板和未酸洗板，酸洗板表面由于酸洗过而呈正常的金属色，由于未冷轧，表面质量不如冷轧板;未酸洗板通常表面会留有高温氧化痕迹，如果存放环境不好的话通常会带点锈。

四是厚度检验。采用千分尺测量厚度，每边测量三点，距离边缘至少10mm。一般可以将厚度小于1.0mm的钢板初判为冷轧板。

五是硬度检验。采用GB/T230.1-2009测量硬度。冷轧板按照热处理种类可以分为退火态和硬质态，硬质态的硬度高于退火态的硬度。对于相同材质的硬质态冷轧板和热轧板来说，硬质态冷轧板的硬度较高，而热轧板的硬度较低。

六是显微组织检验。采用GB/T13298-1991观察显微组织。热轧板的显微组织为等轴晶粒。冷轧板的显微组织则与其热处理状态有关，硬质态冷轧板的显微组织的晶粒在轧制方向上有一定的伸长，而退火态的冷轧板的显微组织也是为等轴晶粒。

七是结果判定。符合上述冷轧板条件的钢板可以判定为冷轧板，符合上述热轧板条件的钢板可以判定为热轧板。

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2012年4月9~10日，化矿金专业行业标准审定会在广州召开，来自中国检科院、广东、北京、上海、深圳、山东、吉林、辽宁、天津、福建、厦门、珠海、江苏、浙江、宁波、河北、河南、湖南、陕西、山西、甘肃、内蒙古、新疆检验检疫局的共计80余位专家参加了此次会议。

审定委员会认真听取了标准起草人对标准编制说明、标准内容和相关资料的汇报，对《进口热轧板与冷轧板鉴别方法》的技术内容和文本格式进行了严格的审定和充分的讨论，并提出意见如下：

该标准提交的资料齐全、内容完整，符合标准审定的要求;编写格式符合GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分： 标准的结构和编写规则》的要求;

该标准通过比较热轧板和冷轧板的外观质量、厚度、硬度和显微组织来区别热轧板与冷轧板，方法简洁实用，操作方便易行，能够满足检验工作的需要;

标准起草人根据审定委员会的意见对标准进行了认真的更改。会议一致同意《进口热轧板与冷轧板鉴别方法》通过审定。