新年伊始，中国钢铁工业协会在北京召开了2012年理事(扩大)会议。中国钢铁工业协会会长朱继民总结了钢铁行业2011年的情况，并对2012年的工作进行了部署。

朱继民说，刚刚过去的2011年是“十二五” 的开局之年，也是钢铁行业经历严峻考验的一年。2011年下半年，受国际经济下滑、我国经济增速下降、市场需求萎缩的影响，钢铁行业经历了严重的困难。在严峻的形势面前，广大钢铁企业认真贯彻落实科学发展观，积极采取各种措施，努力减少不利影响，为实现全年钢铁生产平稳增长，满足下游行业需求，促进我国国民经济的平稳较快发展作出了积极贡献。

回首2011年困难重重但成绩显著

朱继民向与会者介绍了2011年钢铁行业运行特点、所取得的主要成绩。朱继民说，2011年钢铁行业的运行有以下四个特点：一是粗钢生产增速减缓，钢材出口呈持续下降态势;二是钢材价格出现较大波动，产品结构性矛盾进一步突出;三是企业融资困难，资金成本大幅增加;四是生产成本提高，企业效益明显下降。

据朱继民介绍，由于国际国内经济环境的变化，钢铁市场供大于求的矛盾日益突出，2011年8月下旬～10月，钢材市场价格逐周回落。但是，2011年10月份当月进口铁矿石平均到岸价格却高达175.55美元/吨，而钢材市场价格环比却大幅下跌7.42%。

受需求环比下降、产能释放的双重挤压，钢铁行业产品结构性矛盾进一步突出。此外，由于信贷政策持续收紧，企业融资难度加大，资金使用成本大幅度上升，许多企业生产经营陷入严重困难。具体表现在三个方面：一是企业长期借款有较大幅度下降，短期贷款大幅度上升;二是银行取消对企业利率优惠，严格控制新增贷款;三是企业的银行承兑汇票贴现量大幅上升、贴现率不断上调，导致企业票据贴现费用大幅上涨。朱继民说，2011年第四季度出现利润大幅度下滑的主要原因：一是产能大量释放;二是主要下游钢行业，特别是制造业对钢材需求增速下降，导致钢材价格下跌;三是由于进口铁矿石价格相对于钢材价格的滞后效应使企业陷入了“以高价格矿石生产，以低价格钢材销售”的困境。

面对以上困境，钢铁行业采取了五项措施规避风险：**，实施了坚持科学发展，产业布局调整取得新进展;第二，积极采取有效措施，努力克服生产经营困难;第三，坚持技术创新，不断提高产品竞争力;第四，推进节能减排，促进绿色生产;第五，积极发展非钢产业，推进实施多元战略等措施，很多企业在努力做好、做强钢铁主业基础上，按照相关多元原则，结合自身优势，积极发展非钢产业，并取得了突出成绩。据悉，经过多年探索和实践，许多钢铁企业的非钢产业已经摆脱过去“安置富余人员”的被动式发展，大大减少对钢铁主业的依赖，积极开拓市场，成为企业未来发展的重要组成部分。

协会八项举措帮助企业排忧解难

针对行业和企业所遇到的困境，中国钢铁工业协会通过八项具体措施为行业、企业解脱困境。一是紧紧围绕促进行业平稳运行开展工作;二是促进建立公平有序的铁矿石市场;三是积极推动钢铁企业实现“四个转变”;四是不断提高为会员服务的质量和水平;五是组织实施钢铁行业重大技术创新项目和有关奖励项目的推荐;六是推动产品开发和节能减排;七是积极开展国际交流与合作;八是努力加强协会自身建设。

众所周知，我国的钢产量连续数年位居世界**。由于进口铁矿石价格大幅上涨，导致很多钢铁企业的生产和经营举步维艰，适时推出科学、合理、真实的中国铁矿石价格指数能够为钢铁企业提供参考。自 2011年10月起，中国钢铁工业协会开始按周完成中国钢材价格指数的编制和发布。通过加强价格信息交流和企业调研工作，按月完成钢材市场供求状况和国内、国际钢材市场价格及趋势分析;按季度召开经济运行分析会，通报行业运行情况及**新市场动向;分析有关政策对行业、企业的影响;重点研究煤炭、电力、运输和铁矿石等价格变化对企业产品成本和效益的影响等工作，中国钢铁工业协会按月完成行业运行分析报告，按季度完成经济效益和财务状况研究报告，并将有关情况及时反映给政府有关部门。此外，针对企业财务费用大幅增加的新情况，中国钢铁工业协会组织召开专题座谈会、探讨对策，并向有关部门进行专题反映。

展望2012年钢铁行业依然任重道远

在谈到2012年钢铁行业的情况时，朱继民说，2012年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年，钢铁工业面临着转变发展方式、继续保持平稳发展的繁重任务。朱继民说，中央经济工作会议提出“稳中求进”，明确今年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把保持经济平稳较快发展作为重要目标，这为钢铁工业实现平稳发展创造了有利的条件。

朱继民对国内外的形势进行了分析。朱继民说，从国际环境看，这次国际金融危机持续时间之长、情况之复杂，历史罕见。当前，世界经济复苏艰难曲折，继续下行的压力加大，各类风险因素进一步增多，具体表现在世界经济增长动力明显减弱、欧洲主权债务危机日趋恶化、全球大宗商品市场震荡加剧、贸易和投资保护主义进一步抬头等四个方面。

从国内情况看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，特别是当前经济运行又出现一些新情况、新问题。**，内需增长存在下行压力。第二，生产成本上升压力依然较大。第三，企业经营风险上升。第四，主要用钢行业增速减缓。第五，全行业仍将面临供求严重失衡的严峻形势。朱继民说，综合以上分析，从国内外市场需求看，初步预计，2012年中国粗钢产量约为7亿吨左右，增长4 %左右。

朱继民向与会者传达了中国钢铁工业协会工作的总体要求和重点工作。朱继民说，根据钢铁行业面临的形势，2012年中国钢铁工业协会工作的总体要求是：认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，落实国家“十二五”规划和钢铁工业“十二五”发展规划提出的要求，认清形势，坚定信心，稳中求进，把加快转变钢铁工业发展方式，实现“四个转变” 作为全年工作的主线，稳市场、控产量、调结构、保盈利，以战胜困难、促进钢铁行业平稳发展的实际行动迎接党的十八大胜利召开。

朱继民要求中国钢铁工业协会在2012年重点做好以下工作：一是把“稳市场”作为首要任务，协助企业做好应对复杂形势的各项措施，努力促进钢铁行业平稳运行;二是把“控产量”作为基本要求，切实加强企业自律;三是以贯彻《钢铁工业“十二五”发展规划》为契机，促进“调结构”等工作的落实;四是把“保盈利”作为目标，促进企业降本增效;五是充分发挥中国铁矿石价格指数的作用，不断完善进口铁矿石代理制;六是结合行业实际，推进行业技术创新和管理创新，继续深入开展学宝钢、学先进活动，充分发挥大高炉专家工作委员会的作用，完善工作机制，总结经验，为进一步深化服务创造条件。

朱继民指出，2012年，钢铁行业形势严峻、任务艰巨，全行业要坚定信心，努力工作，为促进我国钢铁工业的平稳发展而努力。