重庆市林业局副局长 邓东华

“农村森林工程”是“森林重庆建设”的重要内容，是实现“五个重庆”的关键一环，也是“缩小三个差距，实现共同富裕”的重要途径。

按照市委、市政府要求，市林业局大力推进“农村森林工程”创新发展。3年来，全市累计完成“农村森林工程”建设任务1295.7万亩，全市森林覆盖率提升到37%。

基地带动就业，增加农民收入

据统计，全市有684万农民群众参与“农村森林工程”建设，投入工日5407万个，农民参与工程建设务工收入25亿元。2010年底全市林业总产值达到250亿元，农民林业人均收入超过500元。

3年来，全市新建各类林业产业基地540万亩，集中打造了10个万亩速丰林示范片和10个万亩特色产业示范片，发展林下经济300多万亩,森林旅游人数突破3000万人(次)。通过发展竹产业基地，竹笋年产量已达26万吨，年产竹材超过100万吨，加工竹制品500万套，产区农民收入近30%来源于笋竹产业。

江津区花椒基地年产鲜椒20万吨，产值达11.8亿元，带动22万农户61万椒农人均收入1500多元，每年花椒产业向城乡群众提供季节性就业岗位17.4万多个，劳务收入达1.3亿多元。“三农”问题专家温铁军教授评价说，“森林重庆”就是在为农民打造一个“绿色银行”。

基地规模扩大，产业化格局初现

林业产业化格局初步显现。目前，全市已建成工业原料林基地600万亩、笋竹基地280万亩、香料(花椒为主)基地100万亩、蚕桑基地60万亩、中药材基地130万亩、以干果为主的森林食品基地70万亩、花卉苗木基地39万亩。秀山金银花，石柱黄连，黔江蚕桑，城口、巫山干果，江津花椒，荣昌、铜梁、南川、梁平笋竹等产业基地正在崛起。

一是森林旅游业迈上新台阶。全市森林公园发展到78处，其中**森林公园25个，经营面积18.57万公顷。森林公园年旅游收入达到17.6亿元。

二是木竹加工业快速发展。全市建成竹林基地280万亩，林浆纸产能120万吨，林板20万立方米，木门600万樘。

三是森林食品业开始起步。通过引进、培育优良品种，扶持森林食品**企业，全市以花椒、笋竹、干果为主导的森林食品产业有了较快的发展。

四是苗木花卉产业正在兴起，全市已建苗木基地39万亩，其中5000亩以上的特大型苗圃3个，3000亩以上的大型苗圃9个，在圃苗木花卉16亿株，价值116亿元。

五是生物质能源产业有了恢复性发展。以油桐、油茶、油橄榄为主的能源基地林发展到20万亩，全市规划发展240万亩油茶基地已全面实施。

六是中药材产业初显成效。依托重庆太极集团、重庆制药厂、重庆中药研究所等大型企业和科研院所，中药材基地规模不断扩大，基地总规模达130万亩，年产值超20亿元。秀山县金银花基地23万亩，覆盖农户6万户，年产鲜花2.1万吨，花农实现收入2.56亿元，户平收入4166元。

实施立体开发，林下经济初显成效

依托“农村森林工程”建设，各地因地制宜积极发展林下经济。

荣昌县以麻竹笋加工剩余物为原料，引进重庆能威食用菌开发公司，建立林菌种植基地2000多亩，林农亩均增收4000元。该县同时引进重庆川投丝绸有限公司投资，利用仁义镇万亩蚕桑基地，采取“公司+农户”运作模式，引导当地农户在蚕桑基地养殖桑园鸡20万余只，已成功注册“渝西桑园鸡”品牌，产品批量销往重庆主城区和四川成都。

石柱县常年保持在地黄连5万亩，约占全国60%和世界40%的产量，产值7200万元。黄水镇已建成全国**大的黄连交易市场，年交易量保持在1500—1800吨。

巧借林业**，带动农村经济发展

3年来，全市发展林业企业超过1500家，已命名市级林业**企业100家，香港庆隆公司、新加坡金鹰集团、武汉凯迪公司等**企业纷纷斥重金投资“农村森林工程”。在林业**企业带动下，农村农业组织化程度不断提高，如荣昌县的笋竹专业合作社、大足的采阳农业发展合作社、江津花椒公司等。

一是建成统一的服务体系。统一定期收集和发布产供销、产业发展趋势、相关农资供求价格和气象灾害预报预警等信息;对农民所需的生物农药和**复合肥等生产资料，实行统一的集团式采购;指导农民科学选种育苗、科学栽培及肥水管理，科学采摘、分捡、晒干、贮存。统一的服务，方便生产，降低成本，提高品级，控制产品质量。

二是建立统一的利益联盟。通过协会的作用，把基地、专业合作社、农民与**企业紧密联系起来，建立利益均沾、风险共担的合作机制，变个体承担风险为合力承担风险。

三是形成统一的经济体系。根据市场的需求变化，对内坚持严格的生产技术标准和质量标准，对外相对统一价格浮动，促进了林业产业的大生产、大流通、大市场的形成。

打造宜居环境，生态文明深入人心

“农村森林工程”促进了市民生态文明观的牢固确立，推动了生态文化建设，使“生态立市、绿色兴政”的理念渐入人心。在建党90周年、辛亥革命100周年、全民义务植树运动开展30周年之际，全市参加人数达5万人以上的大型植树活动就有4次，年均参加人数超过2500万人次，每年植树超过1亿株。

新建成一批“人大林”、“政协林”、“共青林”、“大学林”和“巾帼林”等。3年来，我市致力于改善农村人居和生产环境，大力推进“绿色村镇”建设，建成生态乡镇100个、绿色村庄2000个，乡村面貌焕然一新。